从2011年1月1日起，淮安市全面执行《工伤保险市级统筹暂行办法》，在全市范围内建立工伤保险风险调剂金制度，实现工伤保险基金以支定收、收支平衡，扩大工伤保险覆盖范围，发挥其预防作用。

根据《办法》，淮安市、县（区）按照年初征缴预算额10%比例提取风险调剂金，提取总额达到上年度工伤保险基金征收总额时，可暂停划转；因风险调剂金使用或预算增加时，应恢复划转。

《办法》要求，风险调剂金纳入淮安市社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。每季度第一个月25日前将工伤保险风险调剂金上缴到淮安市社会保障基金财政专户。

《办法》规定，工伤保险风险调剂金用于淮安市、县（区）工伤保险基金出现的赤字。工伤保险基金当年收不抵支时，先从基金累计结余中支付，结余不足时，从工伤保险风险调剂金中调剂解决。