■记  者 陈良玉  刘权 　通讯员 老  凯  张洪 丁曙明

在淮安生态新城核心区，“四馆”（图书馆、文化馆、美术馆、城市博物馆）主体工程目前已顺利封顶。记者来到该工地现场，发现工地出入口还设置了门禁，工人进入施工现场必须刷卡。这种刷卡上班的“高科技”，在淮安市一些党政、事业机关并不稀奇，但在建筑工地，记者还是第一次看到。

“四馆”项目由中国建筑一局有限公司施工。“刷卡上班，是我们项目安全生产管理方面推出的新举措，旨在加强对施工现场进行管理，避免无关人员进入工地现场，并方便对进入工地现场工人进行考勤。”项目经理刘洋告诉记者。

淮安新城投资开发有限公司表示，公司成立专门的安全生产领导小组，制定和落实安全生产责任制，充分履行管理职能，增强全员安全意识，提高自我防范的能力，使危险源和不利环境因素得到有效控制。

在生态新城建设工地上，安全生产、文明标化管理已经成为一道靓丽的风景。

近年来，淮安市住建部门在省住建厅及市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕淮安市建筑业的发展，以科学发展观为指导，从人民生命财产安全的大局出发，高度重视安全生产、文明标化工作，取得了累累硕果。

据悉，淮安市连续十一年未发生较大及以上安全生产事故；连续十年，被省建管局表彰“安全生产先进”单位；连续十年被市政府表彰为“安全生产先进集体”；2009年12月，淮安市荣获全国建筑施工安全质量标准化工作先进集体，江苏仅3家获此殊荣。

新招迭出  警钟长鸣

生命无价，责任如山。作为安全生产事故高发行业，建筑业安全生产工作来不得半点疏忽。也正因此，淮安市主抓建筑安全的建工部门，更是亦步亦趋，如履薄冰。

在日常管理过程中，淮安市积极探索创新安全生产管理模式，继2009年推出市区施工现场“五统一”管理后，2010年，淮安市又推出建筑“1+3”安全监控体系，安全生产工作迈入了一个崭新的台阶。

从2009年开始，淮安市对新开工建设项目施工现场实施“五统一”管理，即统一施工现场围墙、统一施工现场图牌设置、统一施工现场进出口车辆冲洗设施、统一施工现场物料堆放及垃圾处置、统一施工现场进出口大门设置。

今年，淮安市又在全市范围内推行建筑“1+3”安全监控体系。通过筛查危险源，并形成针对不同危险源的分级监控，对危险源进行监督、检查、改进、评估等，突出行业安全管理重点，将事故隐患消灭在萌芽状态，有效遏制了建筑安全生产事故多发苗头。

2010年，淮安市创AAA级安全文明标准化诚信工地7个，实现了淮安市国家级标化工地新突破，在全省领先，名列苏北第一；申报省级文明工地63项、市级文明工地129项，取得了显著成效。

服务企业  精益求精

现在在淮安，“农民工业余学校”早已不再是新鲜事。在这里，很多农民工不仅学得了一技之长，更接受到安全生产方面的教育培训。

在安全教育工作中，淮安市住建部门尤其注重对农民工、特殊工种作业人员等的培训考核，每年定期输送一批骨干技术人员到高校和外地学习和深造。同时，多次向一线的农民工赠送安全生产实用知识书籍，不断提高施工人员的安全生产意识和安全生产的操作技能。另外，市住建部门组织企业多次前往大中专院校招纳安全生产方面的人才，帮助全市有关建筑企业引进大中专毕业生，为企业发展提供人才支撑。

严冬和酷暑季节，市住建部门在加大对建筑施工现场安全生产检查力度的同时，还向建筑工地送去一大批劳保用品、防寒保暖和防暑降温用品。另外，淮安市还通过开展“企业服务周”活动，行业主管部门深入企业一线上门服务，了解企业和施工现场安全生产方面的需求，帮助企业解决实际困难。

在服务好企业的同时，淮安市住建部门还通过强化安全监管责任，不断检查、严格执法，有效遏制了重特大安全事故的发生，为淮安建筑业的健康发展、建设和谐淮安作出了卓越的贡献。