■记者 李培娟

淮安日报讯：日前，市委办、市政府办印发《淮安市事业单位岗位设置管理实施意见》。从今年11月1日起，淮安市市属事业单位人员聘用、公开招聘、竞聘上岗、考核、工资审核以及岗位绩效工资制度的实施等相关人事管理工作，将以核准的岗位设置方案为依据，按照岗位管理的政策规定和要求开展相关人事工作业务。

岗位设置管理制度，第一次从国家层面规范了事业单位的岗位设置，提出了岗位等级，为事业单位千差万别的岗位明确了通用的等级标准，阐明了岗位设置与岗位聘用的关系，为“岗变薪变”提供了政策依据。2003年，淮安市按照调整布局、理顺关系、整合资源、优化配置的原则，根据事业单位的性质、职责和任务，按管理执法类、社会公益类和生产经营类实施了事业单位分类改革，达到了精简机构编制、激活用人机制、优化人员结构、增强发展后劲的目标。此次开展岗位设置管理工作，是进一步深化事业单位人事制度改革的主要内容，也是做好事业单位收入分配制度改革的迫切需要，涉及淮安市2700多家事业单位、82000多名职工。

实施岗位设置管理的单位包括：为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办，列入事业编制管理范围的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理的事业单位；使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体。实施岗位设置管理的人员是事业单位在编在职的工作人员。经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位转制为企业或已明确转企尚未完成的单位，不实施岗位设置管理。

国家根据岗位性质、职责任务的不同，明确了事业单位通用的三种岗位类别：管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，并分别提出了三类岗位设置的基本原则。同时，国家对事业单位三种类型岗位分别划分了通用的岗位等级，其中管理岗位分为10个等级，专业技术岗位分为13个等级，工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位分为5个等级，高级技师、技师、高级工、中级工、初级工分别对应一至五级工勤技能岗位。根据省核准的《淮安市事业单位岗位设置管理实施方案》，淮安市的专业技术岗位高级、中级、初级之间的结构比例按1:3:6控制。首次开展岗位设置和岗位聘用时，可以按照现聘职务或岗位进入相应的岗位，超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。

目前，淮安市事业单位岗位设置管理工作已成立工作机构，并已开展岗位设置业务培训。