淮海晚报讯：过去5年，淮安建筑领域未发生一起安全生产事故，保持“零死亡”报告，在全省范围内仅此一家，这是记者从昨天召开的全市住房和城乡建设系统安全工作会议上了解到的。

据了解，近年来，随着淮安经济社会的快速发展，全市建筑业总量和规模不断增加，在苏北地区居第二位，安全生产风险和隐患也随之加大。然而，淮安市建筑领域的安全事故发生率却一直保持全省最低水平，安全生产监管处于良好的受控状态。

不过，光鲜背后并不意味着没有阴影。市住房和城乡建设局有关负责人直言，当前，全系统安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题。比如，部分建设和施工企业安全生产的主体意识淡薄，不按基本程序办事，甚至想方设法规避监管；个别建设项目未办理建设手续擅自开工建设，脱离监管体系，二级市场中，违法分包、非法转包、挂靠、出卖资质、施工企业以包代管现象较为严重，安全监管任务日趋繁重，形势更为复杂。另外，一些企业使用的一线操作人员大多是季节工、农民工、外来工，这些人在施工中凭经验办事，不遵守操作规程，习惯性违章现象较为普遍，自我保护意识差，针对他们的培训工作亟待加强。   （王小平 蒋凯 宗俊）