■刘冰

淮安日报讯：经过十多年的努力，淮安版权保护和管理工作不断加强，版权市场进一步规范，版权产业得到了良性发展。当前，淮安市正开展 “江苏省版权保护示范城市” 创建工作，努力打造江苏版权服务新高地。

2006年以来，淮安市新闻出版（版权）局、淮阴区公安分局先后被国家新闻出版总署、国家版权局表彰为“全国先进单位”和“全国打击侵权盗版集中行动有功单位一等奖”，市版权局多次被评为江苏省版权工作先进集体。

提升形象，软件正版化塑造诚信淮安。2006年底，淮安市级政府机关66个部委办局，9个县（区）级政府机关，114个乡镇政府机关，全部完成了软件正版化工作。淮安在全省推进使用软件正版化工作会议上被表彰为政府机关软件正版化工作一等奖。到2009年底，淮安650多家企事业单位顺利完成使用正版软件工作，购买正版软件金额达7800多万元。江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司、华能淮阴发电厂、江苏井神盐业有限公司等四家大型企业被授予全国软件正版化工作示范单位，江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂、江苏韩泰轮胎有限公司、淮安市第一人民医院被授予江苏省软件正版化工作示范单位。同时，淮安市在全市31个大型电脑销售商场、专业门市实行了计算机预装监管措施，在印刷行业、图书发行业中开展了“正版正货生产销售评比活动”。

多措并举，版权执法为社会发展护航。近年来，淮安建立健全了“扫黄打非”和版权工作四级管理网络。市版权局联合新闻出版、公安、工商等部门，多次组织开展音像市场整治“阳光1号”、“阳光2号”行动，“打击网络侵权犯罪专项治理”行动，打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”以及“反盗版天天行动”等专项治理活动，有力地打击了侵权盗版行为。建立了知识产权联席会议制度，定期协调沟通专利、版权、商标等知识产权保护工作。先后组建了软件著作权登记淮安代办处、中国音乐著作权协会淮安代表处、市版权保护促进联合会等机构，在淮安经济开发区创意园区、淮安清河新区动漫基地，淮阴卷烟厂、江苏今世缘酒业有限公司等38家大中型企业中内设了版权服务机构。2008年以来，淮安市共受理知识产权民事案件76件，审结70件，案件类型涉及著作权、商标权、不正当竞争、计算机软件、网络域名、网上下载音乐、电影作品等多个领域。从2009年7月1日起，全市范围内知识产权民事、行政、刑事一审案件全部提级由市中级人民法院知识产权庭一审，加强了对知识产权的保护力度。此外，相继成立的8家商标、专利、版权法律事务所、知识产权代理公司以市场化运作的模式启动了全社会版权保护格局。

服务经济，淮安版权产业蓬勃发展。多年来，淮安以服务经济发展为第一要务，积极推动企业自主版权资源的开发、利用和保护，以软件、动漫产业为代表的现代文化产业得到较快发展。截止2010年底，全市文化经营单位2236家，其中，文化产业（版权）从业人员近13万人，生产总值约占全市GDP的1.8%。帮助淮安软件园、阿里巴巴软件淮安服务中心、搜狐淮安SME运营中心等软件企业、动漫企业产业界建立健全版权保护机制，实现自我保护。积极探索版权产业发展新路子，制定出台了淮安市《版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）创建和管理办法》，引导软件产业形成一个融创意、培训、制作于一体，集动画卡通、网络游戏、建筑漫游、软件研发、服务外等于一体的服务机制。将成为推动淮安经济发展的强助推器。