导读：发行淮安社会保障?市民卡（以下简称市民卡），是市政府为提高政府公共服务和社会保障水平而作出的一项重要部署，并委托经办机构自2011年9月1日起面向市直、清河区、清浦区和经济技术开发区所有参加城镇职工和居民医疗保险人员批量免费发放市民卡。