中国江苏网11月24日讯：淮安市楚州区历史上渠南地区经济较为发达，渠北则相对滞后。仇桥镇虽地处苏北灌溉总渠以南，也因经济历来薄弱，而被称为“渠南的渠北”，是全区渠南片仅有的两个省级扶贫乡镇之一。但是，就在这样一个相对的“经济洼地”，却有一个全省有名的知名品牌，这就是仇桥的教育品牌。多年来，因为这块品牌，仇桥闻名遐迩；因为这块品牌，仇桥成了省教育厅的扶贫单位。也因为这块品牌，走访仇桥时，镇党委书记沈涵哲要我们宣传仇桥的教育。仇桥人、仇桥的历届党委政府和全体教育工作者多年不懈、倾情鼎力、同襄共举、重教兴学，走出了一个贫困乡镇的强教之路。

建好队伍，提高素质，努力夯实育人基础

万事人为本。五、六十年代，分散办学、露天办学、集资办学，各级组织，众多教师有非凡的付出；六、七十年代，顶着压力，办学育人，全乡干群、全体教师有可贵的坚持。办学育人，弘扬传统，教师队伍是基础。多年来，该乡坚持从夯实育人基础出发，从提高整体综合素质入手，努力抓好教育领导班子建设和教师队伍建设。

首先是加强教育领导班子建设。镇党委政府坚持党管教育、政府重视、齐抓共管的方针，选派精明强干又懂行的同志分管教育，各村居由党总支(支部)书记分管教育，体现重教为先，形成重教氛围。还通过党建带动、民意监督、考评促进、经常组织赴先进地区考察培训，扎实搞好党风廉政建设和行风建设，提高他们的管理水平和素质，全方位、多举措打造学习思考型、管理服务型、创新效能型领导班子，使学校领导观念新、业务精、善管理、充满活力，有一定的理论水平和决策管理能力。坚持在教育系统党组织建立健全教师党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，充分发挥教师党员先锋模范作用。

其次是重视教师队伍建设。该镇坚持由镇教育办公室牵头，以校为单位，广泛开展“三比三看”活动——比师德修养，看爱岗敬业精神；比教育理念，看教育教学实绩；比学生养成教育，看班队风采风貌，坚持大张旗鼓地树立师德典范，发挥榜样的示范引领和辐射带动作用。另一方面加大对违背师德行为管理力度，进一步弘扬崇德尚善、德才兼备意识，促进全体教师进一步教书育人、为人师表。该乡还鼓励教师进行高层次学历进修和知识技能学习，全镇教师中有多人进行研究生学历学习，35周岁以下的老师有96%取得本科学历，中小学教师学历达标率100%；在组织新老教师投入“青蓝工程”等一系列结对帮扶活动外，还邀请知名专家学者开设教育教学理论辅导讲座，上示范课、实验课，组织教师外出观摩学习，安排多名老师到国外进修学习，努力提高教师的专业水平和业务能力，促进教师专业成长。　

目前，100多名教师获得为中小学高级职称，60多名教师获省、市、区优课竞赛奖、优秀论文奖、实验操作技能竞赛奖、学科带头人称号或被吸纳为全区名师、名校长工作室成员。

全乡共举，多元投入，持续优化学校环境

进入新世纪之前，全乡有近10所中学，20多所小学，20多所幼儿园，1所成人教育学校。为了教育，为了孩子，干部做了大量工作，群众作了很大奉献。乡村两级都是办学主体，全乡人人都为教育出力。进入新世纪之后，调整教育布局、集中办学资源，优化办学条件，提高办学效率成了发展农村教育的必由之路。中学、中心小学、中心幼儿园软硬件设施都必须提高，保留的几所完小、村幼儿园危房需要改造，设施需要更新，急需大量资金。镇党委政府全面动员、全力协调，学校全力配合，利用党员会、群众会、校庆活动、校友聚会或邀请本镇在外知名人士、成功人士联谊欢聚等形式，动员组织全镇干群和各界人士捐资助学，同时积极争取各级党委政府和教育主管部门支持，先后建起中学、中心小学教学楼、实验楼、图书楼、办公楼、学生宿舍楼和学生餐厅。仇桥籍私企老板杜爱祥——捐资建设中心小学教学楼，一次捐款180多万元，在全镇乃至全区引起轰动，传为佳话。捐资助学蔚成风气，全镇校舍面貌及教育设施大为改观，办学效益及教育教学质量持续提高，教育事业发展进入全市一流行列。

近年来，尽管教育投资主体发生变化，但该镇党委政府重教力度没有丝毫减弱。他们结合集镇开发建设，打通中学门前东西路，改善了校园交通，移址新建了中心幼儿园。同时，加强品牌形象宣传，推进仇桥中学做大、做强、做精、做优，使该校以教育教学持续高质高效而蜚声省内外；鼓励和引导中心小学和两所完小注重质量、办出特色、形成品牌，中心小学也进入全区一流行列。他们还利用“校安工程”的有利契机，争取资金，加大投入，不断改善校园环境。中学综合楼、教师公寓建设正在实施，中心幼儿园幼儿活动中心也将在11月底前完工。中心小学塑胶跑道和学生宿舍楼的建设已进入审批程序。还积极协调土地和相关矛盾，配合主管部门实施史桥小学、幼儿园迁址新建工程。各小学所属幼儿园也加大投入，争取全部成为省合格园。中学门前南北通道改造扩宽工程也即将实施。

今年十月，在省教育厅的关心支持下，该镇还酝酿启动了中心小学迁址新建工程，将在现仇桥中学以西预留地新建一所现代化的完小。根据省教育厅要做成民心德政工程的要求，这一项目正在制定规划，有序推进。

在此基础上，他们还统筹规划，积极推进教育现代化工程。在中心幼儿园成为省优质园的同时，仇桥中学将建成淮安市现代化品牌学校，中心小学要成为淮安市现代化五十强中心小学。完成“十二五”期间教学点、村办省合格幼儿园科学规划布局。按照“建设第一、应用为主”的原则，努力推动信息化设备的“班班通、堂堂用”，确保按期达到省教育现代化验收标准。仇桥镇党委政府为教育事业实现新的跨越发展创造了良好条件，奠定了坚实基础。

高瞻远瞩，统筹兼顾，　不断拓宽教育格局

在一般地方，抓教育就是抓“两中心”(中心小学、中心初中)，就是看‘’“两率”(入学率、升学率)；而仇桥的教育是全方位的“大教育”。镇党委政府高瞻远瞩、统筹兼顾，从提高人的素质和促进全镇社会经济长远持续发展的高度，坚持学前教育和义务教育并重，基础教育和成人教育同抓，学校教育与社会教育结合，教学实践和科研督导共举，促进教育工作持续登台阶、上水平、出效益。

该镇根据省《幼儿园管理规范》，制定完善《加强幼儿教育工作的意见》，规范幼教管理，努力提高办学保教质量和水平。对过去分散承包经营的幼儿园相继回收统一归口管理；经常组织幼儿园开放日活动，接受家长社会监督；学期结束邀请家长参加保教质量的验收；组织评比幼儿园骨干教师，充分发挥骨干教师的引领作用。镇成人学校坚持根据经济发展需求，持续做好农村富余劳动力的转移培训和招生引劳工作，为地方经济和社会发展服务。目前，镇中心幼儿园已成为省级优质园。农村实用技术培训5840人，超额完成20.4%。剩余劳动力转移培训335人，超计划28.8%。

在社会教育方面，他们注重激活“关工委”作用，使全镇社会教育网络化、经常化。他们在退休教师中成立“教育关工委”，围绕加强青少年法制教育，深入村组、农家，走进校园、班级，与干部、村民、师生交流谈心，共商良策。经常利用少年儿童活动中心、校外辅导点、中小学及幼儿园开展法制宣传教育活动，宣讲道路交通和食品安全等法规知识。他们还对情况比较特殊的“留守儿童”组织结对帮扶、心理疏导、作业辅导、生活帮助等服务。在动员流生工作中，老同志了解到一部分学生因家庭变故濒临辍学，即组织开展帮扶特困学优生的“阳光工程”。59名老教师除累计捐款6730元，帮扶返校特困生。在关工委的努力下，仇桥中心小学、苏庄小学、水晶小学成为市光彩小学。

质量兴教，科研先行。镇中心教研组牢固树立以教育教学研究推进素质教育和促进提高教育教学质量的意识，有针对性的组织研修，创造性地开展教科研工作，形成教科研成果。中小学、幼儿园都完成多项市区教研课题，切实发挥了以教科研促进教师专业发展、提高教育教学质量的作用。并引导教师，发现、研究和解决教育教学改革和发展中带有方向性的问题，全面有效地促进了全镇教育教学质量的持续提高。

该镇成立教育督导领导小组，坚持既督又导，“督从公，导从诚”，围绕上级督导评估标准及相关文件精神，督查学校教育教学、校园文化建设和档案管理等工作。每周督导一所学校，轮番巡回，看、听、查、访，了解学校工作动向，提供指导和帮助，发现不足及时反馈，促使学校工作不断改进和完善。

规范办学，精细管理，切实提高办学效益

该镇始终始终遵循党和国家教育方针，坚持“一切为了学生成才、教师成功、学校成名”的办学目标，严格遵守省《中小学管理规范》和有关规定，不断深化平安校园、健康校园、和谐校园、示范单位、文明单位和等级名校创建活动，努力实现依法治校、依法治教，切实规范办学行为，积极营造健康、活泼、积极、向上的校园氛围，持续提高教育教学质量，努力创办人民满意的教育。并坚持以规范管理、特色创建和科学的考核评价为切入点，使规范办学，办人民满意教育落到实处。

首先，通过精细管理，促进常规教育教学工作。该镇建立教师考核、职称评审、干部调整制度和教师合理流动机制，不断优化人事管理。尝试教师转岗轮岗制，努力实现教师能进能出，教干能上能下；坚持职称与教学能力和绩效挂钩，并尝试教师特殊岗位津贴制；建立科学的中层干部推荐、考察与聘任机制，做到领导、教师、社会都满意。以《江苏省中小学管理规范》为依据，健全管理网络，细化管理流程，重点突出校园环境、习惯养成、学校安全、教育教学等环节，制订科学、严密的过程监控和考核奖惩制度，不断深化常规管理。常规管理长效机制逐步确立和健全。此外，不断强化教学管理。以课堂教学为中心，使备、讲、辅、批、考、评各个环节达到规范和统一。抓好“两个坚持”即：坚持听课，坚持集体备课。听课后认真评析，每学期组织抽阅。“三个必须”即：必须拟订好教学计划，必须写好教案、强调详案，必须写好教学反思；“四个保证”即保证严格执行计划，保证课堂教学规范，保证教学行为规范，保证课后指导和作业批改质量。全镇各校坚持上好“日常课”，竭力打造“精品课”，积极举办“公开课”，人人争上“示范课”，努力构建高效课堂，促进有效教学。

其次，注重特色，促进校园文化建设、特色校园创建及学校内涵发展。他们从自身实际出发，走出一条有自身特点的特色创建之路，即“发现、培训特长教师、以特长教师带动特长项目、从而带动特色学校的创建。中学、中心小学都在自己的特色项目上努力丰富特色文化内涵，做成品牌，做成学校名片。他们围绕创建目标任务，对照创建要求细则，细致分工，责任到人，积极落实各项工作。各校通过系列活动，大力营造创建氛围。同时加大投入，进一步规划了校园环境，栽种了大量的花草，购置了先进的节水型设施，购置了新的体育用品和相关器材，保证创建活动正常开展，各校都在现有环境建设的基础上努力追求新的品位和内涵，形成独特的办学风格和校园精神，使活动与环境相得益彰，个性与品位交相辉映。以创建为契机，全镇学校管理效果进一步提升。

再次，重视“绩效考核”，促进全面提高。利用教师考核、聘任、职称考评、“优秀人才”评定等机制，调动教职工积极性，不断为全面提升教育教学质量注入新的活力。各中小学通过周、月教学工作调研或例会，对教师教学工作得失进行会诊；同时，推广教学反思制度，每节课后，都把教学得失记入教学反思录，每周、每月、每学期都要对教师的阶段反思进行收集整理，推动教师科学思考、总结提高。

由于各级组织重视，重教兴学硕果累累，各种美誉接踵而来。镇党委政府多次获市、区表彰，并获重教先进单位称号。仇桥中学先后创建了江苏省依法治校示范学校、江苏省节水先进学校、江苏省数字化校园、市常规管理先进学校、市少年军校、市优秀家长学校、市绿色学校、市教育装备实验学校、教育装备示范学校、淮安市篮球特色学校，教育教学质量持续在全区名列前茅，多次获质量优秀奖输送人才先进学校奖。中心小学创建了省“优秀教工之家”。目前，全镇幼儿入园率达95%，义务教育巩固率达100%，初中毕业升学率达97%，2010年，中学升入本区职业学校182人，超额完成28%。

在镇党委政府、社会各界、全体教育工作者及社会各界的共同努力下，仇桥教育正在从辉煌走向辉煌，仇桥的社会经济发展也步入了新的发展阶段。仇桥教育出去的人向心力更强、仇桥的发展活力也更大了。教育反哺社会，与社会经济发展相得益彰的时代已经到来，仇桥将谱写新的发展篇章。