中新淮安网2月10日电（曹海仁 陈礼进）不久前，淮安市1.4万多名城镇老人领取了养老金，从而填补了城镇居民盼望已久的养老保险制度的空白，也为全市养老保险全覆盖画上了圆满的句号。

近几年来，淮安市认真贯彻落实国务院和省政府关于养老保险方面的一系列政策文件，先后结合本地实际，连续出台了多项惠民措施，积极鼓励城乡居民和企业等参加各种形式的养老保险，据2011年度统计，全市机关事业和职工保险、新型农村社会养老保险、城乡居民社会养老保险等累计参保人数突破212.08万人，参保率达到99.7％，达到应保尽保。

同时，淮安还将“新农保”并入城乡居民社会养老保险体系之中，实现了机关事业保险、企业职工保险、城乡居民社会养老保险的“三险”对接制度，去年共发生养老保险关系相互接转达1.8万人次，实现了无缝对接，受到了上级部门和参保对象的好评。