中国江苏网2月22日讯（记者唐筱葳，通讯员张从光）昨日，记者从淮安市发改委获悉，2011年，淮安市实现GDP1668亿元，同比增长13.2%，人均首次超全国平均水平，实现了淮安经济发展的历史性突破；全社会固定资产投资2000亿元，增长34.6%，增速全省第一，社会经济发展大提速。

经济发展实现新跨越。去年，淮安市实施5000万元以上重点项目1136个，完成投资1238亿元。淮阴电厂热电联产二期、实联化工热电厂等23个项目获国家、省核准。实现服务业增加值655亿元，增速全省第一，总量首次超过工业。江苏国信楚州工业园、淮安生物医药产业园、洪泽纺织产业园、海洋石油机械、凹土新材料5个特色园区（基地）获省命名。成功创成省级低碳经济试点城市，设立了淮安首个创投资金，帮扶刘老庄实现两年大变样，宁淮合作和援疆工作全面拓展。

市属国有企业发展步伐加快。实现国有资产保值增值率104.5%，超额完成年度目标。淮安涟水机场完成旅客吞吐量23万人次，货邮吞吐量1550多吨，运输起降5000多架次，实现“十二五”完美开局。新城投资、城市资产等五大融资平台全年实现贷款融资35.6亿元，总额达41亿元的企业债券顺利启动。

物价形势总体平稳。以价格调控联席会议为依托，形成了政府统一领导、价格部门具体负责、18个成员单位密切配合的价格工作格局。全市居民消费价格指数全年累计上涨4.4%，低于全省0.7个百分点，持续保持全省最低水平，为全省CPI调控作出了积极贡献。市、县（区）全面恢复设立价格调节基金。完善了困难群众价格上涨动态补贴机制，实施了梯度增长标准，扩大了补贴范围并确保按月发放，全年累计发放价格补贴6490.59万元。建成95家平价商店，数量、质量全省第一。拓展了价格矛盾争议调处范围，增加了民生价格公示品种，畅通了价格投诉渠道。

行政审批效能提升。深入推进行政审批制度改革，大力践行101%服务理念，进一步压缩办事环节、优化审批流程、提升服务效能，经济发展软环境不断优化，连续两年被评为“浙商推荐城市”，在台湾电电公会“大陆地区投资环境值得推荐城市”评比中名列榜首。市审批中心全年累计受理、办结各类事项件数同时突破32万件大关，动态办结率达99.98%。进驻中心各部门创新审批服务方式，完成行政审批创新创优项目20个，“加工贸易业务跨部门流程再造”、“房屋登记与住房公积金贷款流程再造”等项目深受好评，切实做到了让“基层满意、群众满意、企业满意、外来投资者满意”。

招标投标规范有序。坚持“制度+科技”双轮驱动，启动了统一平台电子化招投标交易系统的开发建设，实现了远程电子评标全覆盖，开通了网上远程评标系统。开通了网上报名系统和企业信用数据库，房屋建筑和市政基础设施等在淮施工企业数据库入库率达80%以上。完成了建设工程招投标全过程电子化建设，实现了网上报名、资格审查、网上评标、网上中标公示等环节全贯通，顺利通过省纪委、省住建厅对淮安市的联合验收。全年市本级招投标统一平台累计完成进场交易1851宗，实现交易总额268.48亿元，完成年度目标的179%。市、县（区）累计节资30.36亿元，平均资金节约率超过6%。