清江浦，在明清时期就是京杭大运河沿线繁荣的商业城市，曾经商贾云集、盛极一时。进入新时代，中央新亚、金鹰国际、万达广场、华信Mall、融创ins park等商业综合体不断涌现，作为淮安的主城核心区，清江浦区的商贸发展更加如虎添翼。

近年来，清江浦区全面落实中央和省、市稳增长一揽子政策措施，全力以赴抓投资、促消费、优环境，推动文旅产业融合发展，建设现代商贸流通体系，不断植入新业态新热点、培育新场景新体验，聚力提升中心城区首位度，加快打造辐射长三角北部的现代化商贸中心。2022年，该区实现社会消费品零售总额559.01亿元，总量居全市第一，蝉联全国高质量发展百强区、综合实力百强区、投资潜力百强区。

汇聚多元消费热点，铸就中心城区新优势

各类新式茶饮品牌集聚，以多元化、创新性赢得消费者青睐；中西融合菜、特色火锅店前排起长龙，“味蕾游”点燃消费热潮；知名美妆店铺内熙熙攘攘，开店首日销售额超百万元……随着2020年至2022年期间品牌的大幅度更新，如今的淮海商业中心已经成为全市“首店经济”最具规模化的商圈之一。品牌替换率接近35%，首进苏北及淮安的品牌商户占比达30%，其中2022年引入品牌首店超50家。

与此同时，清江浦区通过出台《清江浦区产业发展扶持资金管理暂行办法》《清江浦区关于促进贸易业发展的激励办法》等“政策包”，助力核心商圈“老牌”商业综合体着力提升消费集聚力和引领力。2022年，中央新亚完成“亿元”提档升级，时尚潮流与品质消费实现融合，带动中高端消费热潮；金鹰国际购物中心成功创建“国家级绿色商场”，智慧停车、刷脸支付等新型消费技术触手可及；万达广场、金地广场资源联动，围绕提升“家庭体验感”促进亲子互动消费业态发展……

老牌商业综合体串联起众多热门消费地点，为市民日常休闲消费提供更丰富的选择。走进网红打卡地淮印时光文创园，享受文创和消费的双重盛宴；主打“美食+休闲+购物”的乐园美食步行街，展现城市时尚、潮流的都市风范……

清江浦区还聚焦便民消费体系建设，打造“一刻钟便民圈”。通过政策引导在居民社区周边开设苏果便利、罗森、7-ELEVEN、小润发等知名便利店70多家；居民步行10到15分钟就能到达一个农贸市场、生鲜市场，促进整体消费结构升级。

政府消费券的发放更是为消费市场再添“一把火”。

2022年，清江浦区共发放7.54万张政府消费券，补贴金额1031.82万元，撬动消费4.93亿元，助力打造近悦远来的区域性消费中心。

聚焦“文旅商”融合，培育消费促进新场景

今年4月，在清江浦1415街区举办的乐享“虾”夜·“惠”聚淮安消费季启动仪式暨万人龙虾宴活动，联合“乐购清江浦”“微笑艺术节”“夏游淮安 最忆清江浦”等促消费活动，向市民和游客发出邀约，推动“文旅商”业态融合发展，掌握新的文旅消费“流量密码”。

流连在1415街区，林立的酒吧、特色的美食，充满年轻时尚的气息；坐在“古董”建筑中品尝醇香的手冲咖啡、感受厚重的历史；登上画舫，在桨声灯影里领略运河美景……清江浦特有的历史记忆和现代时尚在融合、碰撞。

立足大运河生态资源优势，清江浦区按照“一轴襟两翼，廊环串五点”总体布局，重点谋划推进以御码头运河文化美食中心、清江浦古城（都天庙历史文化风貌区）、1415街区为中心的“一线五点”项目，并围绕区第二次党代会提出的“坚持以文承商、以文促旅、以旅兴商，结合推进大运河文化带建设，培育发展‘文化+旅游+商业’融合新业态”的要求，探索打造“文旅商”消费新格局，进一步擦亮全市唯一、全省首批江苏文化和旅游产业融合发展示范区的“金字招牌”。2022年，御码头运河文化美食中心获评江苏省年度重大文旅项目、省美丽宜居试点项目，清江浦景区夜间文化和旅游消费集聚区被评为省级文旅消费集聚区，都天庙历史文化风貌区入选省级城市更新第一批试点项目名录。

在陆续开展“水韵江苏·这里夜最美”璀璨夏夜、“幸福满淮·安心消费”夏季购物节等一批省、市级消费促进活动的同时，该区还以“运河文化季”为抓手，举办清江浦庙会、运河百花节、运河非遗展等活动，不断打响“运河三千里、最忆清江浦”文旅品牌。

加快商贸流通创新，打造市场供给新高地

作为苏北首个公路港物流中心，传化公路港物流园目前已入驻物流企业约300家，年吞吐量超300万吨，集聚专线超100条，累计物流营业额超12亿元，实现税收8000余万元。

作为全省现代商贸流通体系示范创建区，清江浦区拥有集公路、铁路、航空、水运于一体的现代化交通体系。今年5月，落户该区的顺丰·淮安创新产业园项目开工建设，着力打造服务长三角北部乃至更广泛区域的现代化区域结算中心、科技孵化中心、工业供应链中心，有力推动该区现代商贸流通体系建设迈上新台阶。

良好的现代商贸流通体系，为清江浦区着力发展港口物流仓储、食品加工等产业提供了重要支撑。投资70亿元的省重大项目——益海嘉里食品产业园，目前已完成仓储区围墙及综合楼建设，中央厨房区主厂房、公共设备房、污水中心等开始全面建设，建成后预计年产值达150亿元。该项目与总投资50亿元的另一个省重大项目——黄码港提升工程一起，形成“港、仓、厂”一体化特色布局，充分释放大运河“黄金水道”的“黄金效应”。

清江浦区还依托这两个省重大项目，围绕市委提出的“加快打造长三角北部食品加工和粮食储存中心”定位要求，规划建设10平方公里的临港新城，招引培育苏粮淮安粮食仓储物流、苏盐井神二期、淮安智慧物流港等一批重点项目，不断发挥“一港带动、融合发展”的区域资源优势。

此外，清江浦区通过印发《加快电子商务高质量发展实施意见》，设立专项资金，助推农村三产融合发展，加速构建包括绿色食品产业在内的清江浦特色“333”产业体系。

■通 讯 员 唐 剑，融媒体记者 朱月娥 杨丹丹