“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。2024年，淮安“三农”工作可圈可点、亮点纷呈。一项项扶持政策坚定守护底线任务，一个个特色产业实现高质量发展，一处处和美乡村建设日新月异……我市深耕“三农”沃野，绘就振兴画卷。过去的一年，全市农业生产力不断解放，农村稳定基石不断夯实，为淮安经济持续向好、高质量发展提供有力支撑，勾勒出一幅产业兴、生态美、百姓富的壮丽图景。

农业高质高效 夯实乡村振兴“压舱石”

在淮安，每逢金秋时节，高标准农田里，收割机在滚滚稻浪中来回穿梭；水稻种子烘干厂内，一片忙碌，机器轰鸣……

农业稳，天下安。2024年，我市严守耕地保护红线，永久基本农田中高标准农田建成率达86.4%，粮食播种面积稳定在1020万亩左右，总产连续8年超96亿斤。统筹抓好设施蔬果基地建设和畜禽、水产生产，蔬菜、渔业设施化水平分别提升至50%、59%，畜禽规模养殖化率提升至84%，“菜篮子”产品生产稳中有增、市场平稳，2家企业入选首批长三角地区优质农产品生产基地。

产业振兴是乡村振兴的“主心骨”和“发动机”。我市聚力推进五大特色产业集群、八条全产业链建设，产值突破千亿元。小龙虾养殖面积、产量居全省第一，“盱眙龙虾”品牌价值连续9年位列全国地理标志区域品牌水产类榜首，“盱眙1号”获批全国首个小龙虾新品种。累计建成优质稻米核心基地22.67万亩，规模化育秧面积超100万亩，农作物耕种收综合机械化率达90%、特色农机化水平达72%，“深耕设施农业数字智能化 赋能‘丁集黄瓜’特色产业发展典型案例”入选2024年全国智慧农业典型案例。获批农业产业强镇2个，入选国家现代农业产业园、农业生产全程机械化示范县、农业产业强镇立项名单各1个，累计建成（在建）国家级农业园区9个、农业产业强镇8个，省级农业产业园区16个、农产品加工集中区5个。

我市还在全省率先出台市级层面推进生态农业发展实施意见，按照“可复制、可推广、可持续、可增效”原则，推动16个生态农业试验单元建设取得明显成效，探索形成农田退水不直排和养分再利用、渔业尾水处理与循环利用治理、畜禽粪污系统治理与资源化利用三种主要模式，建设高标准农田退水回用项目30万亩，建成池塘标准化改造和渔业尾水净化利用基地3.7万亩，落实粪污消纳基地17.26万亩，绿色优质农产品比重达82%，环境污染减排、碳汇核算等试点工作取得积极进展。

产业赋能发展 拓宽乡村振兴“致富路”

淮阴区徐溜镇吴江村围绕自身农业特色，优化稻米产业，整合土地资源，实现规模化、标准化种植，打造优质稻米品牌，促进农民增收。借助循环经济产业园优势，吴江村积极搭建企业与村民的沟通桥梁，既营造良好营商环境，又为240余名村民提供“家门口”的就业机会，实现村企共赢。

产业强，带动农民富。2024年，我市以发展新质生产力为引领，“现代种业提升工程——江苏省金湖县国家水稻育种创新能力提升项目”获得2024年中央预算内投资，6个稻麦品种获批省重大品种研发推广应用一体化试点补助项目，第三批省优势特色种苗中心加快建设。培育乡村产业振兴带头人“头雁”52名，培训基层农技推广人员近1000人次、高素质农民1.45万人次，394名职业农民取得中职教育学历，新评定乡村振兴技艺师职称241人、高级乡村振兴技艺师14人，新入选省级乡土人才传承示范基地、乡土人才大师示范工作室3个。

品牌农业亮点纷呈。“涟水芦笋”入选农业农村部2024年农业品牌精品培育计划名单，3个品牌入选中国农产品区域公用品牌目录，3个地方特色农产品成功入选“2024年中国农民丰收节金秋消费季‘土特产’”推介活动。“淮味千年”农产品区域公用品牌入选“2024中国区域农业形象品牌影响力指数TOP100”，“盱眙龙虾”入选“2024中国区域农业产业品牌影响力指数TOP100”。举办“品牌兴农”系列新农人直播和访谈活动10期。

此外，我市举办淮安新春现代农业推介会、“苏韵乡情”乡村休闲旅游农业（淮安）专场推介等活动，永莱农产品冷链产业园、龙虾超级工厂等投资10亿元以上项目顺利开工，全年新开工、新竣工亿元以上项目分别为58个、49个，规上农产品加工业企业营业收入达1277.7亿元、增速2.91%，新增国家和省级农业龙头企业10个。

农村宜居宜业 绘就乡村振兴“新蓝图”

河水清澈流淌，堤岸芳草如茵，红顶黄墙的乡村别墅整齐排列……近年来，盱眙县将“千万工程”经验进行本土化运用，坚持标准引领、彰显地方特色，着力打造“一村一策、一村一品、一村一韵”的生动图景，真正实现“家家美”映衬“村村美”。

农村基础设施持续提升，农村人居环境持续改善。2024年，我市以规划为引领，片区化推进、组团式建设，系统打造3个省级宜居宜业和美乡村培育片区，新改造提升农村户厕5.8万座，建设农村村内道路280公里、田间道路276公里，创成首批省级宜居宜业和美乡村70个。“‘红色代办’打造群众满意‘最好一公里’”入选第五批全国乡村治理典型案例，洪泽区“有事码上议”等在全省推广。

我市巩固拓展乡村公共空间治理成效，推动村集体资源资产规范管理，市、区、镇三级在全省盘活农村资产电视电话会议上作交流发言，全市村集体经营性收入超百万村达360个，增长28.57%。深入实施农民收入十年倍增行动，千方百计拓展农民就业、产业、创业、物业增收渠道，2024年，我市农村常住居民人均可支配收入同比增长7%、增速全省第三，城乡居民收入比值为1.88、较上年缩小0.0375，缩小幅度全省第一。

2025年，我市将进一步抓重点、补短板、扬优势、创特色，推动全市农业农村现代化发展实现新进步，着力打造城乡一体的典范，奏响更昂扬激越的“三农”乐章。

■融媒体记者 左文东，通 讯 员 黄莉莉