





在区域竞争日益激烈的背景下,科技招商已成为各地抢占发展先机的关键着力点。我市通过一系列创新举措,成功探索出一套行之有效的科技招商模式,其中科技招商评价体系获全省推广,为区域创新发展注入了强劲动能。
近三年来,我市面向京津冀、长三角、长江中游城市群等科创资源富集区开展科技招商专场活动20余场,签约招引“小而美”科技项目超500个,竣工投产“优而精”高科技工业项目超150个。
精准筛选项目是科技招商的关键,如同在众多矿石中筛选真金。我市在优化评价标准方面突破常规,以科技含量和创新能力为核心,同时兼顾发展潜力和项目质态。除投资规模、产业方向、技术水平等常规要素外,还新增项目研发实力、科创人才团队、知识产权布局、社会资本参与度、技术市场前景等维度,科学衡量项目的科技创新潜力与核心竞争力,构建起一张细密、科学的“筛选网”。
中微精瓷新材料淮安有限公司是从科技招商“筛选网”中脱颖而出的“明珠”。这家由海归人才创办的企业于2024年5月成功落户淮安。公司总经理赵师樊回忆创业历程时表示:“在淮安市科技局的帮助下,去年5月我找到了合适的场地,顺利开启创业之路。淮安市科技局不仅积极为我引荐、对接下游企业,还在场地改造和生产线搭建方面提供了有力支持,使中试目标提前半年实现。”
据悉,该企业主营产品为钇稳定氧化锆微球,主要应用于电子材料、医疗器械、精密机械等领域的研磨抛光。其产品突破了多项核心技术,成功打破日韩企业的长期垄断,填补了本地产业链空白,为淮安新材料产业升级提供了重要支撑。项目投产后,预计年产值达3000万元,年税收300万元。
在科技招商工作中,我市依据新评价标准,从众多项目中精准“筛金”。围绕“7+3”先进制造业集群和“353”战略性新兴产业融合集群,优先引入补链、强链、延链项目,推动产业链协同发展。在资金保障方面,设立科技招商专项经费,为招商活动、项目引进和培育提供大力支持,确保各项工作顺利开展。
同时,我市突出产业匹配和落地转化实效,建立“负面扣分制+奖励加分制”相结合的考评体系,并放大科技招商考核权重,使其等同于重特大项目攻坚,让县区充分认识到科技招商的重要性,积极挖掘“硬科技”项目,做到“抓大不放小”,为产业发展积累优质“宝藏”项目。
近年来,我市持续改进科技招商评价方法,全力打造科技招商的“铸金炉”,让引进项目在“熔炉”中锻造升级,成为推动产业发展的有力“武器”。江苏二次方生物科技有限公司就是在这“铸金炉”里成长起来的“利器”。该公司由中国农业大学博士团队创办,在2024年淮安创新创业大赛中获优秀项目奖。我市依据完善的评价和管理体系,为其提供全程服务。其投资3000万元的生物蛋白研发项目进展顺利,预计年产2万吨生物蛋白,能降低国家对进口原料的依赖,推动淮安生物科技产业快速发展,优化产业结构。
市科技招商办相关负责人介绍,在科技招商评价体系中,我市科学设置申报流程,完善项目“招引—洽谈—评选—入驻—支持—服务”管理体系,同步完善淮安科技云服务平台科技型项目全生命周期管理功能,强化科技型项目招引、开工、入库、竣工管理,增加科技型项目产出质效跟踪等功能,通过技术手段规范科技型项目管理流程,从项目的技术成熟度、商业可行性、知识产权状况等多个维度进行评估,筛选出真正具有潜力和价值的优质项目。去年以来,通过系统平台初评项目超500个,不仅提高了工作效率,还解决了县区板块责任部门“折返跑送材料”的问题。
此外,我市借助长三角一体化、南京都市圈等区域合作战略,积极与省内外高端高校科研院所合作。采取“共建平台、共享成果、共研技术、共谋发展”的思路,推动与省产业技术研究院全面合作。双方共同出资、出人,布局建设市产业技术研究院,围绕本地产业需求,开展关键技术研发和成果转化,加强企业协作,形成产业集群效应,提升整体竞争力,让产业发展的“武器”更加锋利。
2023年淮安创新创业大赛期间,“汽车电子电器零部件领域多产品产业化”项目开发最终获得优秀奖。同年8月,项目团队在我市注册成立江苏海迪汽车电子科技有限公司,主营电子油门踏板、整车控制器、空调控制面板总成、多媒体换挡器等多品类汽车电子产品。“项目落地以来,进展较快,多亏了市科技局提供的金融政策、融资渠道、奖补资金等全方位的扶持和帮助,对于我们初创型的科技企业来说,太及时了。”江苏海迪汽车电子科技有限公司总经理王恩海说。2024年,企业开票销售超2000万元,力争2025年获批国家高新技术企业,带动淮安汽车电子产业发展。
近年来,我市将过程评价视为科技招商的“护航舰队”,为项目从引进到运营全程保驾护航,助力产业持续稳健前行。针对项目不同阶段,制定相应准入和评估规范。项目前期,增设招商顾问和研判专家,像“瞭望员”一样分析项目与本地产业匹配度,预判问题,从源头把控质量;项目实施时,对项目开工、进展、竣工、产出质效等,按月规划、按季实地推进、按年总结,及时解决问题。
为保障产业持续发展,我市组建科创投资基金,整合政府资金、社会资本等多方资源,探索“拨投结合”“先投后股”模式,为科技项目提供资金支持。同时,持续深化“淮科贷”“淮科保”特色金融品牌,形成“投、贷、保”科技金融扶持体系,引导基金“投早、投小、投科技”,金融机构“扶小、扶优、扶特”,培育了一批具有竞争力的科技项目。
在科技服务方面,我市围绕科技项目的全生命周期,建立“一项目一专班”机制,为每个项目配备专门的服务团队,从项目的引进、落地建设到生产运营,提供全方位的服务。全市成立8家产业技术协同创新联盟,定期组织企业负责人参与融资路演、产学研对接等活动,每年促成校企合作超百项,帮助项目寻找发展盟友和技术支持,助力项目从“落地”走向“腾飞”,让产业发展的航船在创新浪潮中持续远航。
“我们凭借科技招商评价体系这一强大‘武器’,在精准‘筛金’、高效‘铸金’、全程‘护金’三方面精准发力,成功解锁区域创新发展的密码,将一个个科技项目转化为推动产业发展的‘真金白银’。”市科技局局长胡长青表示,我市将继续深化改革,不断完善科技招商评价体系,为区域经济高质量发展注入持久动力,也为推动科技创新与产业创新深度融合提供可借鉴的宝贵经验。
■融媒体记者 左文东,通 讯 员 朱华伟 王小青 魏京洋