■记者 李培娟 通讯员 张皓 李大伟

淮安新闻网消息：菜上架，鱼入池，肉上案，禽入笼——投入300多万元改造后，楚州区中山门农贸市场里，再也看不到以往摆放杂乱的地摊和到处堆放的垃圾了，取而代之的是井井有条的经营秩序和整洁卫生的经营环境。在市场门口的两面墙上，醒目地悬挂着个体工商户的营业执照公示牌，蔬菜、水果、干货、家禽、水产分门别类，市场内经营户的持照率、亮照率均达100%。经营户的经营范围、蔬菜的农药残留检测结果、当日价格行情，市场均一一进行公示。

据介绍，除了中山门市场，楚州城区的11个农贸市场和大部分乡镇的农贸市场都实现了经营户挂牌上岗，营业执照注册号、摊位号、经营范围等信息一目了然，不仅便于工商部门督促其诚信经营、规范经营，而且方便消费者遇到问题时及时有效地投诉。

规范农贸市场只是楚州区推进平安市场创建的一个方面。为提高市场规范化管理水平，营造文明诚信的市场环境、优质高效的服务环境、健康安全的消费环境、规范有序的市场秩序，从2009年2月开始，楚州区开展了一场声势浩大的针对各类商品交易市场的平安市场创建活动，工商、公安、农业、林牧、卫生、环保、安监、食品药品监督、质监、物价、消防等多个部门共同参与，更明确了主体资格、市场设施、市场管理、经营行为、上市商品、市场秩序、市场卫生、消防安全及平安市场创建知晓率达100%等在内的其他方面的达标标准。

平安市场创建工作开展一年半以来，该区从健全管理制度、加强市场监管入手，在全区48个市场中全面推行标准化建设，严格执行市场准入和相关规章制度。该区在淮安国际商城、中山门市场、施河通达市场、朱桥华盛市场、泾口群荟市场进行试点，把平安市场创建工作与创建文明诚信星级市场结合起来，取得了市场面貌焕然一新，经营秩序规范，市场管理人员文明执法、文明管理、热情服务，市场整洁卫生的喜人效果；在1-3月份换验照期间，对进入市场经营的各类主体进行严格审查，督促市场主办单位严格按照平安市场创建考核标准抓好实施，做到规范化管理；帮助市场内的食品经营户建立健全进货台账，建立索票索证制度。市场开办者与市场经营者签订消防安全责任书1348份、食品安全责任书686份，签订市场食品安全承诺书1162份等。今年上半年，该区对48个市场进行检查，共检查个体工商户3626户，组织各类商品抽检78个批次，有效地净化了市场环境。该区工商部门还联合公安、消防、物价等部门加强对市场治安、安全方面的整治力度，建立安全工作责任制，及时调解市场内的各种纠纷和矛盾。

平安市场创建，规范的是市场，受益的同样是市场。正如淮安国际商城有关负责人所言，以前，经营户认为怎么经营是自己的事，经营行为往往不规范；现在，大家争当“五星级放心消费经营户”，争着悬挂流动红旗，商城人气一天比一天旺。