大片被烧得黑糊糊的麦田，在淮安市楚州区流均镇内随处可见。朱鼎兆摄

■焚烧秸秆这点事——镇党委书记连称：不可能不可能！结果呢？烧了4000来亩！

■还是搞不定这点事——一个村支书被免职，继任村支书麦收前辞职。

如今呢？照烧不误！

这个季节，如果在农村发现一大片一大片黑漆漆的田地，不用说，又在焚烧秸秆了。虽然严禁焚烧秸秆已成为各级政府部门的一项重要工作，但一个让人无奈的现实就是：禁归禁，烧归烧，没辙！

昨天，记者在淮安市楚州区流均镇发现，该镇境内到处可见正在焚烧秸秆的村民，以及被焚烧后黑漆漆的田地。当记者将所看到的情况反映给流均镇党委书记董玉崎时，即便有照片作证，但她仍表示绝不可能——难道记者眼花至此吗？在记者的再三要求下，该镇孙克勤镇长与记者一同到农田实地调查，后承认全镇境内差不多有4000亩秸秆被焚烧。

液化气站老板害怕：三个喷淋全打开　狂喷5个多小时

昨天上午，记者还没进入流均镇，就闻到空气中浓烈的烟烬味。

在该镇赵舍村，两村民正在焚烧秸秆。让记者感到惊讶的是，路边就站着几名戴着红袖章的巡查人员。面对记者的采访，巡查人员迅速骑车离开。

在赵舍村一液化气站东边，记者看到一片被烧得黑漆漆的农田，北边一大片麦田里的秸秆正冒着浓烟。

据液化气站老板杨先生介绍，前天中午他发现东边有人焚烧秸秆时，感到在液化气站附近大面积焚烧十分危险，便跑过去协商，最终村民答应靠近液化气站边上的农田秸秆不焚烧。但即便如此，周围其他地方焚烧秸秆时产生的高温还是让他不敢掉以轻心，他将站里的三个喷淋全部打开，对装有液化气的槽罐进行冷却，喷淋过程持续了5个多小时。

杨先生告诉记者，液化气站共有三个罐子，每天站里液化气存量在二三十吨左右。每年到这个季节，他都为液化气站提心吊胆。好在最近几年，镇里将他的液化气站作为重点保护对象。

村民们诉苦：回收的钱不够运费　当然一烧了事

离开赵舍村，记者来到该镇农田最多的黄荡村。一眼望去，不见金黄色的秸秆或者麦梗，到处是黑糊糊的一片。

据周围村民介绍，该村麦田就有4000多亩，两天来，田里的秸秆都被烧得差不多了。据了解，村民一般都是在夜里对秸秆进行焚烧，烧起来的那个浓烟让其他人根本不敢开门。当记者问难道焚烧秸秆不怕政府对其进行处罚？村民笑了：“还能管24小时吗？况且也不知道是谁点的火。”

村民们告诉记者，他们焚烧秸秆也属无奈之举：一是家里现在烧的都是液化气，根本不用秸秆；二是虽然政府也在回收秸秆，但每吨105元的价格能和他们雇车运到收购地的费用持平就不错了，更别说因此耽误的人工了；再加上现在农村都是老人在家种田，也根本没有力气将田里的秸秆捆回家，所以只好选择就地焚烧。

搞不定焚烧秸秆：一个村支书被免职　继任村支书又辞职

记者随后赶到流均镇政府，将所看到的一切反映给镇党委书记董玉崎，她当即表示不知情。当记者将所拍的照片给其看时，她仍称绝不可能。

富有戏剧性的是，就在董书记称该镇境内没有焚烧秸秆现象时，楚州区环保局工作人员也来到此，向镇政府下达一份“秸秆两禁一收”工作交办单——原来，他们在巡查过程中发现该镇赵舍村有村民在焚烧秸秆。

在记者再三要求之下，该镇孙克勤镇长同意与记者一起到实地调查走访。

在黄荡村，望着被焚烧后黑糊糊的麦田，孙镇长不得不承认该镇境内差不多焚烧了4000亩秸秆。据其介绍，前天晚上8时许，他们接到群众报警称在黄荡村有人焚烧秸秆，到场后他们将火扑灭，公安机关也找了6个村民谈话，但到底是谁点的火目前还不能确定。

他告诉记者，该村每年在焚烧秸秆问题上都是老大难，去年村支部书记还因此被免职；今年麦收前，继任的支部书记又主动辞职；现在的支部书记刚上任不到一个月。

而且，去年该村因焚烧秸秆还将两台收割机给烧毁，最后镇里不得不通过募捐的形式，“补偿”人家4万多元。

对于此次焚烧秸秆事件，孙镇长表示将严查责任人。（本报记者　朱鼎兆）

■相关新闻　焚烧秸秆遭遇意外　七旬老太不幸身亡

淮安焚烧秸秆将两台收割机烧毁，还算是小事。记者昨天从镇江新区宣传部门获悉，该区丁岗镇留村一位七旬老太太，在焚烧秸秆中遭遇意外，不幸身亡。

悲剧发生在15日下午。不幸遇难的老人姓王，今年已经76岁。15日下午2点多，新区丁岗镇秸秆禁烧巡查人员在正常巡查时，发现老太已死在一油菜地里。事发后，当地政府相关部门以及新区公安分局丁岗镇派出所等立即介入调查。

根据有关情况和公安部门调查推断，15日中午11点多，老人到自家田里烧秸秆，意外殃及临近的油菜，老人急忙过去救火，结果可能中暑死亡。新区相关人员介绍，15日当天中午当地气温较高，田地中又是裸晒，加之老人还身患高血压、心脏病。（辛轩/万凌云）

■专家建议　光靠禁和罚没用　多补贴惠农才行

“省里不是早就立法禁烧了吗？怎么到处还是狼烟四起？”又见秸秆焚烧，焦糊味弥漫城市上空，许多市民心里充满了疑问。记者昨从相关立法部门得到的解释是，目前还是局部禁烧，全面禁烧仍需要一个过程。然而我省有专家对“禁烧”表示质疑，认为政府应增加投入，引导农民把秸秆还田，或者建立专门的机构去田头上回收秸秆，引导企业把秸秆“变废为宝”。

据了解，去年6月1日，省人大通过了《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，明文规定，“违反本决定露天焚烧秸秆的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为；情节严重的，可以处以五十元以上二百元以下罚款。”然而这似乎并不管用，不少地方仍在“冒烟”。

对此，相关立法部门给出的解释是：我省立法是分步走的，目前还是局部禁烧，今后将逐步扩大禁止露天焚烧秸秆的区域范围，到2012年底实行全行政区域禁止露天焚烧秸秆。因此，全面禁烧还需要一个过程。

“说老实话，当初从媒体上看到省里要出台这个禁烧的条例时，我就不赞同。”省有关专家告诉记者，“我不相信焚烧秸秆能说禁就禁得了。”他认为，光靠“禁”和“罚”解决不了问题，需要政府增加投入，来引导农民把秸秆还田。比如补贴农民一些资金，购买秸秆还田的设备或者电费。“目前对部分地区的秸秆还田，每亩补贴8—15元有点少，而且补贴的范围还应再扩大些。”

秸秆也是一种物资，可以变废为宝。这个道理很多人都懂，各地也作过尝试，但收效甚微。据了解，这是因为“买家”和“卖家”都不买账。目前农村里劳动力有限，农民送来的成本与卖秸秆的利润几乎相当。企业也认为收购秸秆的成本太高，需要派人上门收购，还要雇佣装卸工人，运输过程中也会产生费用，再加上秸秆粉碎、压块需要投入的设备资金，总体上与用煤发电时的成本差不了多少。

“关键是政府要负起责任，有所作为。”该专家认为，政府可以成立专门的机构，雇佣专门的人手，到田间地头回收农民的秸秆，然后运到企业，让企业免费利用秸秆，或给予财政补贴，或政策扶持，让他们把秸秆综合利用起来。（戚庆燕）