■记者  张小燕

淮安日报讯：为了加强地下水管理，保障水资源可持续利用，淮安市在今、明两年内将全面关闭主城区（包括清河区、清浦区、楚州区、淮安经济开发区）自来水管网到达地区的地下水井。

昨日，淮安市按照国家、省有关法律法规，结合淮安市主城区现有自来水管网建设以及地下水井用水单位实际情况，特制定并印发了《淮安市主城区自来水管网到达地区地下水井关闭实施方案》。

该方案规定，除保留主城区应急饮用水源、地下水动态监测和企业生产工艺等特殊需要的29眼地下水井外，其余85眼地下水井必须在2011年8月31日前全面关闭，其中清浦区7个单位共8眼地下水井，楚州区10个单位共22眼地下水井，市属28个单位共55眼地下水井。随着主城区供水系统的扩展，同步关闭自来水管网到达地区的地下水井。

在组织实施上，按照“谁许可、谁收费、谁负责关闭”的原则，市级水行政许可取水的地下水井由市水利部门组织关闭，区级水行政许可的地下水井由相应的区政府组织关闭，各区政府要配合市水利部门做好本辖区内市级行政许可地下水井的关闭工作。

在实施步骤方面，本月各区将组织力量对本辖区内的地下水井开展全面调查核实，广泛宣传动员。明年4月份以前，对关闭地下水井用水户下达封井通知书，各相关地下水井用水户做好使用地表水、自来水等替代水源取水接管工作。明年4月1日至8月31日，安排专项经费，组织专业施工单位实施地下水井封填工作。

据了解，供水部门将全力做好自来水接管并网及供水保障工作，保证供关同步。对配合关停地下水井的用水户，供水部门将优先安排和保障自来水接管并网及供水，施工费按成本价收取，建设部门免除其中的相关费用。对抗拒和阻碍实施关停地下水井并继续取用地下水的用水户，或者地下水井关闭后未经批准擅自启动的，由水利部门按违法取水处理，经济和信息化委员会不予安排技改项目资金。

链接：淮安市地下水漏斗现状

在许多城市和工矿区，地面水不够用，就打井抽取地下水。随着采取地下水的量越来越大，而地下水的自然补充和恢复又跟不上，天长日久就形成了一个地下水面以城市和工矿区为中心，中间深、四周浅的大漏斗。极易造成地面沉降和地质灾害发生。淮安市地下水资源贮量丰富，水质较好，但由于开发利用起步较早，地下超采现象较为严重，已形成区域地下水位降落漏斗，被省政府列为黄灯警示区。据资料显示，淮安市市区的漏斗面积已达1350平方公里，漏斗中心水位埋深44米。