打造101%服务品牌 营造绿色执法环境

市烟草专卖局稽查支队软环境与效能建设工作纪实

近年来，市烟草专卖局稽查支队着力完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的工作机制，强化案件经营，深化协作配合，始终保持卷烟打假高压态势，卷烟打假工作连续第3年获得“全省卷烟打假特殊贡献奖”。

树立目标管理导向

工作责任更加明确

今年年初，市烟草专卖局稽查支队围绕专卖管理“12345”和“10个100%”工作思路，与各县区局签订年度目标责任状，要求各单位立足本地市场，重查本地网络案件。同时，强化目标导向，开展专卖对标管理，将人均查烟量、人均罚没款、查办本地网络案件、抓捕本地烟贩和打假破网产出比等具体指标纳入年度考核工作，融入岗位考核标准，确保工作责任传递到位、工作措施落实到位。

重查本地网络案件

打假成绩更加显著

“打团伙、断网络、破大案、捣窝点、抓首犯”。近年来，稽查支队始终坚持 “见物、见人、见网” 案件经营理念，卷烟打假破网工作取得显著成绩。

几年来，淮安市共出动打假打私4896人次，查处涉烟违法案件1141起，查获各类违法卷烟3784件，其中假烟31件，罚没款116万元，获省局通令嘉奖14次，国家局确认国标网络案件8起，办结并新上报国标案件10起，市标案件18起。全年成功打掉本地网络团伙9个，抓获本地烟贩27人，有力净化了本地市场。值得一提的是，2013年“512”案件涉案卷烟5.1万条，由现场查获5.4万元的小案，巡线追踪，顺藤摸瓜，最终办成涉案金额达1200余万元的大案。

发挥联合办案优势

协作机制更加完善

在执法过程中，稽查支队发挥公安、烟草职能互补优势，全面加强与市公安局等单位的卷烟打假协作，不断深化卷烟联合打假工作机制，切实提高了打击力度和效果。

通过加强两法衔接工作信息平台应用，实现信息互联互通。发挥公检法烟联席会作用，共享案件信息。建立与工商等部门的长效协作机制，加强卷烟零售许可证管理。构建市县合作、区域合作打假机制，各方联动，形成合力，成功抓获多次暴力闯关的“327”案件主犯王某，有力打击了不法烟贩的嚣张气焰。“113”案件中，市局稽查支队积极与司法机关协调沟通，3名主犯被绳之以法。

加强情报体系建设

案件经营更加深入

市烟草专卖局稽查支队加大举报(协查)奖励力度，更加注重线人培养、信息收集等指标的考核，严格奖惩兑现，充分发挥情报信息在案件经营中的作用。

2014年，通过举报查获的大案明显增多。淮安市累计查获5万元以上涉烟案件64起，同比增加25起，其中5-20万元涉烟案件36起，同比增加9起;20-50万元案件14起，同比增加10起;50-100万元案件8起，100万元以上案件6起。此外，积极与网络安全支队加强协作，关注网络聊天工具发布的信息，强化经营，成功破获“606”互联网销售假烟案，涉案金额400余万元。

转变日常监管方式

市场秩序更加规范

市烟草专卖局稽查支队，强化“APCD”工作法探索应用，积极提高市场监管效率。

在执法过程中，各单位牢牢把握“分析市场”这一要素，对市场监测信息进行综合研判和系统分析，突出重点环节，制定市场检查方案，强化市场整治，全面增强了市场监管的主动性和预见性。2014年，先后组织开展“冬季会战”、“春雷行动”、“闪电15号、16号”和“无证户专项整治”等专项整治行动。专项行动期间办结国标网络案件6起，有效遏制了卷烟违法活动高发势头。全年市场净化率达98%以上，无证户控制在3%以内，较好地维护了卷烟市场秩序。（孙波 胡寿祥）

来源：淮安新闻网、淮安日报社，淮安114网为您提供淮安本地新闻,淮安新闻网,淮水安澜新闻,淮安阳光纪检新闻,淮安民生新闻。