淮安新闻网讯 23-24日，省国土资源厅厅长李侃桢率调研组莅淮调研指导淮安市土地使用制度改革工作，对淮安市推进新型城镇化过程中土地使用制度改革进行的积极有益探索给予充分肯定，表示为了实现改革成效将提供相应的政策支持。省国土资源厅副厅长李闽，市委书记姚晓东，市长曲福田，副市长王兴尧参加调研。

李侃桢主持召开座谈会，听取淮安情况汇报，详细了解改革过程中需要省国土厅帮助解决的问题和困难。李侃桢一行深入基层一线，先后实地调研了宁淮现代服务业集聚区、白马湖、金湖县土地综合整治与宅基地有偿退出示范区、银集镇宅基地有偿退出安置点、黎城镇大兴村工业集中区“双提升”现场及盱眙县维桥乡同一乡镇建设用地布局调整试点区、宁淮产业园等地，倾听基层一线同志对土地使用制度改革的意见和建议。省国土资源厅调控处、规划处、耕保处、利用处、地籍处、督查室等处室负责人与当地县、乡(镇)负责人现场就节约利用土地、提高土地产出效益等进行讨论，畅所欲言，气氛热烈，共同寻找土地使用制度改革的突破点。

李侃桢说，淮安土地使用制度改革目标明确、路径明晰，推进有力，始终贯彻多规合一理念，功能片区规划已经全面启动，市委市政府做了大量工作，改革取得了明显进展。希望淮安土地使用制度改革要统筹解决好与其他改革融合、与目前行政体制机制融合、与政策法规融合等问题，为全省乃至全国做出示范。省国土厅将积极支持淮安土地使用制度改革，与淮安市委市政府携起手来，真正实现土地利用方式和经济发展方式的转变。

姚晓东表示，淮安市在推进白马湖开发和保护等项目过程中，坚持以片区规划为载体，全力推进土地使用制度改革，取得了初步成效。淮安希望继续得到省国土厅的关心支持，尤其是在片区规划中的“总量控制、适度增加、片区封闭”政策支持。在金湖县土地综合整治与宅基地有偿退出示范区，姚晓东认为，土地综合整治与宅基地有偿退出使得农田得以连片耕种，新型农业主体有了施展拳脚的机会，大大提高了土地产出效益，是一举多得的好事。

曲福田说，我们在推进改革过程中，更加认识到土地使用制度改革对新型城镇化的重大意义，进一步确立了片区规划作为当前淮安土地使用制度改革可行的重要路径，进一步完善了土地使用制度改革顶层设计和改革体系，全面启动了片区土地利用规划的编排和制度创新，建立和完善了与省国土资源厅的互动机制。今后，我们将继续优化土地使用制度改革方案，加快改革实施进度，尽早使淮安的新型城镇化土地使用制度改革释放出更大的红利。

市委、市政府高度重视土地使用制度改革工作，十分珍惜这次列入国家和省试点机会，将其作为淮安市四项重点改革之一。淮安市土地使用制度改革的主要内容是重点实施功能片区“多规融合”、土地利用“空间优化”、耕地和基本农田“提质保质”、节地水平和产出效益“双向提升”四大工程，正在着力构建三个体系，即“1+X”政策体系，“512”项目先行体系，“323”落实推进体系。目前各项工作正在紧张有序开展，并取得阶段性成效。（杨尚）

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