淮安日报讯：日前，我市制定出台《淮安市开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的实施方案》（以下简称《实施方案》）和《淮安市个体工商户分类标准（试行）》，采取针对性、个性化措施对全市个体工商户进行分型分类培育和精准帮扶，提升个体工商户整体发展质量。

个体工商户是市场经济的“毛细血管”和“神经末梢”，截至8月底，全市个体工商户达55.37万户，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。据介绍，《实施方案》旨在充分发挥市扶持个体工商户发展联席会议等工作机制作用，以分型提供差异化帮扶，以分类发挥示范带动作用，聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求，加强政策精准供给和梯次帮扶培育，不断提升个体工商户稳定经营能力，提高总体生存周期、活跃度和发展质量。

据悉，分型帮扶是将实际开展经营活动的个体工商户，按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标，划分为“生存型”“成长型”“发展型”3种类型，并实施针对性帮扶措施；分类培育是将特色鲜明、诚信经营、发展潜力大的个体工商户分为“名”“特”“优”“新”4类，定期进行认定，并建立名录数据库，开展重点培育。

根据《实施方案》，对于“生存型”个体工商户，将通过降低准入门槛、深化“一业一证”改革、优化创业指导服务、加大初创扶持力度、提高税收扶持精准度、推行包容审慎监管执法等举措，激发其创业创新活力。对于“成长型”个体工商户，将通过提供金融服务支持、落实医保政策、优化广告服务等举措，增强其抵御风险、持续经营能力。对于“发展型”个体工商户，将通过提升知识产权保护能力、强化质量技术综合服务、推进便捷“个转企”服务等举措，助力其做大做强。此外，对于“名特优新”个体工商户，将通过实施融资专项扶持、提供公益法律服务、减半收取检验费用、支持农业品牌建设、推介特色农产品、助推民宿产业提档升级、提升餐饮服务管理水平、保护传承非遗、规范网络经营行为、深化新兴领域知识产权工作等举措，进行分类培育。

■融媒体记者 杨丹丹，通 讯 员 王 静 陈 玮 张浩宇