2021年以来，淮阴区人民检察院立足“四大检察”“十大业务”检察职能，紧盯淮阴区争创“全国百强区、全国百强高新区”司法需求，扎实推进“检察护企”专项行动，念好“安”“护”“暖”“助”四字诀，持续优化法治化营商环境，获评淮阴区优化营商环境“十佳单位”“标杆单位”“先进单位”以及“全省工商联与检察机关沟通联系机制建设示范单位”。

“安商”——强化法治保障

该院始终把优化营商环境作为检察机关服务中心大局的重点工作来抓，落实“检护发展，至淮则安”理念。出台实施意见，落实市检察院《服务重点企业，护航经济发展检察指引》，持续优化“亲企、护企、助企”法治化营商环境。该院联合淮阴区人民法院开展“法检同行，护企发展”系列活动，走进翔宇电力、中天钢铁集团等重点企业，了解企业司法需求，帮助企业解决困难。该院从一起涉案金额1.33亿元的建设企业工程施工合同纠纷案中发现线索，提出民事再审检察建议，维护了企业及企业职工合法权益。该院立足淮阴区民营经济特色和商业环境现状，加强保护经济主体的产权和知识产权，围绕淮阴黑猪、丁集黄瓜、淮阴味稻等一批淮阴区特色品牌，加强一体履职、综合履职，提升保护淮商知识产权专业检察团队素能，打击侵犯知识产权犯罪。

“护商”——提供检察守护

安全稳定的环境，是市场主体发展的基础。淮阴区人民检察院依法履行批捕起诉职能，严惩妨害企业正常生产经营违法犯罪。三年来，该院审查起诉破坏社会主义市场经济秩序罪314件376人。针对燃气企业不规范问题，开展全省首例公益诉讼涉案企业安全整改，督促相关部门消除800余户商用公寓燃气安全隐患，该案被评为全省安全生产和公共安全领域检察公益诉讼典型案例。严格区分经济纠纷与刑事犯罪，妥善把握刑事介入与企业自主调节的界限。对非法倒卖假轴承致使外贸企业遭受经济损失的何某某提起公诉，帮助企业挽回损失，保护企业合法权益。对以收售“黑车”为名实施洗钱犯罪的洪某某等提起公诉，维护金融管理秩序。积极开展打击非法吸收公众存款、集资诈骗、金融诈骗等严重影响民生稳定的经济犯罪专项行动，对利用车辆抵押实施“套路贷”、诈骗3000余人、涉案金额3亿元的犯罪集团，依法提起公诉100余人，张某林、胡某晶2名主犯均被判处十年以上有期徒刑。开展自行侦查、补强上游犯罪“零口供”证据链条，对非法销售近50万元假冒卷烟的犯罪嫌疑人张某英、唐某林提起公诉，维护烟草市场经营秩序。

“暖商”——传递司法温度

今年以来，该院认真落实最高人民检察院“检察护企”专项行动要求，个性化服务重点企业，深入淮安国家高新区企业开展法治宣传，发放民营企业刑事风险防控手册5000余册，针对中天钢铁集团等企业的关键岗位人员开展系列普法活动。出台《淮阴区人民检察院开展“检察护企”专项行动实施方案》，加大12309检察服务中心服务保障民企力度，畅通来访、来信、来电及网络信访渠道；针对民营企业反映的突出问题，指定专人办理，严格落实七日内程序性回复、三个月内结果性回复的要求。加强涉企法律风险提示，常态化开展护航民企发展检察开放日和“双走进季季行”活动，走访调研辖区重点企业，对某民营企业行政处罚畸重检察监督案获评全省行政检察护航法治化营商环境典型案例。

“助商”——打造普法品牌

该院深入落实“谁执法谁普法”责任制，开展“讲百案、进千企、访万家”、“三官一律”进网格、反诈宣传进企业等法治宣传活动100余场次。为让更多企业走进检察院、走近检察官，该院整合民法典文化园、刑事办案区、12309检察服务中心等普法资源，持续优化法治文化环境，组建普法志愿团队，研发涉企法治教育课程，持续探索开放式检察院建设，践行“天天都是检察开放日、人人都是普法志愿者”理念，先后接待前来学法企业人员及社会各界群众2万余人次，展现了检察机关亲商护商的良好形象。

■通讯员 赵学刚