推动经济高质量发展，工业是龙头、脊梁。新中国成立75年来，淮安坚持新型工业化第一方略不动摇，聚焦聚力聚神先进制造业发展，持之以恒攻项目、稳增长、优环境、促转型，因地制宜发展新质生产力，加快推进工业化进程和产业转型升级步伐。75年来，淮安工业经济破浪前行，建成了比较完整的现代工业体系，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的历史跨越，工业强市建设步伐坚定。

狠抓项目扩总量 工业规模不断壮大

重大项目是经济社会高质量发展的“加速器”和“压舱石”。近年来，淮安致力于项目投资和产业发展，靠大项目扩增量，靠好项目提质量。

走进总投资202亿元的中天钢铁集团（淮安）新材料有限公司，机器人和智能装备取代工人在生产线上忙碌着。作为淮安历史上单体投资最大的制造业项目，中天淮安精品钢帘线项目建成后，可年产130万吨钢帘线和20万吨胎圈钢丝产品，并力争建成全球首家金属材料深加工“灯塔工厂”。

在另一个重特大项目淮安阿特斯新能源产业园项目现场，大型机械设备轰鸣声此起彼伏，建设者们干劲十足。该项目规划建设“16 GW切片+16 GW电池片+16 GW组件”，一期项目已于2月28日开工，项目完全达产后预计年开票销售300亿元、年税收6亿元。

发展是首要任务，项目是第一支撑，百亿项目在构建现代化产业体系中的作用越来越明显。随着淮安市百亿级制造业项目招引2021年实现从“0”到“1”的突破，巨石玻纤、台华新材、捷泰新能源、天合光能等一批投资超百亿元的大项目纷至沓来。截至2023年底，淮安在建投资超百亿元的制造业项目已达11个，其中8个项目首期竣工投产，重大项目呈现加速突破态势。

优质项目加速集聚的背后，是淮安坚持“项目为王、环境是金”工作导向，持续擦亮101%服务品牌的必然结果。今年初，淮安新年第一会首次以新型工业化为主题，强调要集中力量、集聚资源、集成政策，推动重特大项目攻坚和先进制造业高质量发展。据统计，今年上半年，全市新签约亿元以上工业项目504个，同比增长41.2%；新开工、新竣工亿元以上工业项目分别为216个、148个，同比分别增加7个、21个；完成工业投资619.8亿元，同比增长22.8%，增速全省第二。

立足优势夯基础 产业链韧性逐步增强

一直以来，淮安紧扣产业集群培育，协同推进强链、补链、延链，在差别化竞争中彰显比较优势。特别是近年来，淮安以“7+3”先进制造业集群为重点，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，加快构建特色鲜明、竞争力强、贡献度大的现代化产业体系。

机器人产业是我市聚力打造的先导产业集群之一，先后引进了奥联新能源动力系统等10余个高成长性的机器人产业项目。此外，宁淮智能制造产业园是我市发展机器人产业的重要产业园区，也是省委、省政府确定的“南北共建园区高质量发展创新试点”，园区重点发展智能装备与机器人、半导体先进制造、人工智能终端制造等智能制造产业，预计到2025年，园区可实现产值104亿元、利税11亿元。

为做足做优“延链补链强链”文章，持续优化产业结构，淮安研究制定《淮安市战略性新兴产业融合集群发展实施方案》，重点培育“353”战略性新兴产业集群；聚焦“新三样”“三根丝”等优势新兴产业，分行业制订高质量发展行动计划；优化产业配套，编制发布产业配套白皮书，市级“五中心一基地”产业配套中心正式挂牌，“1小时工业配套服务圈”初步形成。今年上半年，淮安先进制造业集群规上企业产值增长14.7%，总量占全市78.4%，新一代信息技术、新能源、汽车及零部件、纤维新材料等产业保持两位数较快增长。

为积极对接省“10+X”未来产业体系，加强低空经济、虚拟现实、大模型、人形机器人等未来产业研究，淮安编制《十大未来成长性产业研究报告》，着力打造创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的产业环境。从传统产业转型升级到新兴产业，从工业园区扩容提质到产业链条延伸完善，如今的淮安，工业经济活力尽显、发展势头正劲。

创新引领提质量 产业结构持续优化

羰基铁粉是目前采用工业化技术量产的粒度最细、纯度最高、球型度最好的铁粉，广泛应用于新能源和智能制造领域的高频功率电感、金属3D打印。位于盱眙县的天一超细金属粉末有限公司是全球仅有的9家羰基铁粉生产企业之一。2021年，天一超细金属粉末有限公司获评国家级专精特新“小巨人”企业，2022年荣获工信部颁发的淮安首个“制造业单项冠军示范企业”称号。企业还牵头制定了《微米级羰基铁粉》等一系列国家标准。

创新是撬动发展的第一杠杆，也是推动产业转型的不竭动力。近年来，淮安滚动实施百亿企业、专精特新企业培育、“智改数转网联”、千企技改等行动计划，更大力度推进企业规模提升、创新驱动、数字赋能、绿色转型、质效提升。全面优化创新生态，实施科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业梯队培育计划。成立专业化科技招商队伍，加大科技型项目招引力度，统筹推进重点实验室引建、科教产业园“创新之核”建设、科技创新公共功能平台打造等工作。强化数实融合发展，深入实施制造业“智改数转网联”三年行动计划。

数据显示，今年上半年，全市36家百亿重点培育企业产值同比增长34.2%，高于全市规上企业23.7个百分点。累计培育有效期内高新技术企业768家，上半年申报高企、省瞪羚企业分别为513家、13家，规上企业研发支出同比增长35.87%。

目之所及，皆是火热发展的图景；耳之所闻，均是跨越赶超的铿锵足音。淮安积极作为、凝心聚力，朝着开启工业经济高质量发展新局面阔步前行。

■融媒体记者 左文东