淮安市自然资源和规划局淮安分局不动产登记中心主任邵正淮投身窗口工作13载，以为民之情，行务实之举，着力打通服务群众“最后一公里”，获评江苏省先进工作者。

“带好队伍，靠批评与自我批评；学好业务，靠理论联系实际；搞好服务，靠密切联系群众。”刚到不动产登记窗口工作时，邵正淮是个业务“小白”，但他却带着“三大法宝”有备而来。

工作“法宝”来自党建理论。以此为指引，邵正淮带着同事走出窗口，深入企业、社区调研，解决办证难、融资难问题130余个，上门办证2万余本，很快成了不动产登记领域的行家里手。

2016年，淮安区实施不动产统一登记，流程冗杂、材料繁琐，办证时间一度长达25个工作日。如此长的时间，让前来办证的群众叫苦不迭。邵正淮看在眼里、急在心里，下决心从根上解决问题。

根在哪？在效率。为提升不动产登记服务水平，邵正淮领衔成立了“邵正淮劳模创新工作室”，专题研究不动产登记创新服务课题，专攻一处、对症下药。他利用公休假走南闯北，专往各地政务服务中心里钻，为的是学习取经、为己所用。“邵主任，你这是放假呢？还是加班呢？”同事们打趣道。邵正淮却嘿嘿一笑：“顺带一起办，两不误！”

一番考察，思路明晰。归来后，邵正淮随即组织人员进行业务培训，从流程优化、系统预警、服务器响应等多方面反复研究、练习。从25天缩至5天、3天、1天，在邵正淮团队的努力下，窗口办证服务犹如坐上火箭，加速起飞。

2018年11月26日，邵正淮永生难忘。这一天，他和同事们向全社会郑重承诺——不动产登记“最多跑一腿”、全业务完成时间不足1小时。如此，创造了不动产登记1小时发证的“淮安区速度”，全省率先、全市唯一。“为了这一刻，我们演练了太久，但看到群众的笑脸，一切都值得。”邵正淮说。

提速度，升温度。2015年3月，淮安区不动产登记窗口被淮安区委命名为全区第一个“恩来”窗口。从命名那天起，邵正淮倍感光荣，又深感责任重大。他在不动产登记中心专门设置了周恩来家风宣传专栏和周恩来图书阅读书架，为群众提供品读红色经典的精神文化阵地。同时，组织所在党支部与周恩来故居开展党建结对共建活动，安排人员参与周恩来故居讲解和文明志愿服务工作，与周恩来故居工作人员一道利用窗口平台宣传周恩来的崇高品质。

躬身实践，力学笃行。2021年，邵正淮将自己获得的2万元省先进工作者奖金捐出，还参与《人生第一堂课——周恩来的家教故事》撰写，并承担该书宣讲工作。他组织参与学雷锋系列服务活动，截至目前，他累计无偿献血4400毫升、义务捐款4万余元。窗口工作人员共为群众填写各类表格5000余份，返还服务对象丢失的钱包、手机等贵重物品40余件，收到群众感谢信52封、锦旗33面。

面对荣誉，邵正淮说，这是荣耀也是标准，在今后工作中，他将更用力更用情，因为小小窗口面对万千人、小小产证牵动万家心。

■通 讯 员 马传忠 杨晶晶 万艾兵，融媒体记者 王 舒