为广泛听取社会各界意见建议，规范政府制定价格听证行为，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等有关规定，区发改委于2024年8月28日上午9点在区公共卫生服务中心四楼会议室召开了古末口遗址博物馆门票价格制定听证会。听证会具体情况如下：

一、听证会基本情况

（一）本次听证会设听证会参加人15名，其中消费者6名（符合不少于实际出席人数五分之二的有关规定）、经营者1名、区人大代表和区政协委员各1名、相关领域专家学者1名、区有关部门参加人4名、区消费者协会1名。另有4名旁听人员、2名融媒体记者参会。听证会参加人员分别由网络报名、消费者协会及其他相关部门推荐产生，具有一定的广泛性和代表性。       

（二）会前，区发改委依照规定向社会公告了听证会时间、地点、参加人员名单、定价方案等内容，并将相关资料送达各位听证会参加人员。

（三）听证会参加人应到15人，实到15人，符合《政府制定价格听证办法》要求，听证会合法有效。

（四）会上，区发改委价格管理和成本监审科负责人介绍了《古末口遗址博物馆门票价格制定听证方案（征求意见稿）》，楚韵文旅公司负责人陈述了古末口遗址博物馆运营情况。听证会参加人对《古末口遗址博物馆门票价格制定听证方案（征求意见稿）》进行了充分讨论，围绕调整的必要性、合理性和可行性进行了深入的分析和探讨，畅所欲言，各抒己见，从不同角度充分表达了社会各群体的意见和观点，提出了中肯的建议。对于参加人的发言，区发改委在听证会期间同步作了笔录，每位参加人均审阅了涉及本人的听证笔录并签字。听证笔录将作为价格制定的相关材料整理归档。

二、听证会参加人对定价听证方案的意见和建议

综合听证参加人提出的意见和建议如下：

（一）听证会绝大多数参加人对方案中门票试行价格40元持反对意见，认为标准偏高，应适当下调。听证会参加人14名中（不包含经营者），除1名消费者和1名政协委员对门票试行价格40元没有持反对意见外，其余参加人均表达了反对意见。

 有听证会参加人提出：纯门票价格40元明显偏高，如果门票中包含游戏体验类项目则可以接受。

有听证会参加人提出：博物馆在开放初期，要注重引流，收取40元门票价格明显偏高，建议参照其他遗址类博物馆分设淡旺季门票价格（如：淡季15元、旺季25元），或纯门票价格为20元。

有听证会参加人提出：如果按照博物馆门票价格40元，另加虚拟立体影院（3D立体沉浸影院）20元、楚州保卫战（仿真游戏体验）10元，总价将达到70元，价格太高，很不合理。

 有听证会参加人提出：博物馆目前知名度还比较低，应通过低收费的方式吸引游客消费。

有听证会参加人提出：全国有4000余家博物馆是免门票的，扬州大运河博物馆也是免费的，从消费者角度看，40元的价格偏高，合理价格应为10-20元。

有听证会参加人提出：景区门票价格制定应充分考虑景区发展、消费者经济承受能力，高门票价格达不到消费者的消费预期，对景区后期发展将产生不利的影响。

(二）听证会参加人对加强国有景区建设提出一些建议  

有听证会参加人建议：景区应实行套票和联票，切实降低消费者负担，提高景区的影响力，促进全域旅游发展。

有听证会参加人建议：景区应多元化经营，增加营收。

有听证会参加人建议：景区应在文创产品等方面增加营收。

有听证会参加人建议：景区应加强宣传推介，扩大知名度。

 三、对听证会参加人意见的处理建议  

对听证会参加人提出的意见和建议，通过认真分析和综合考虑，提出如下处理建议：

（一）不采纳关于门票试行价格包含游戏体验类项目的建议。

理由：根据景区门票价格管理有关规定，景区内其他已经形成充分竞争的服务项目价格实行市场调节价，景区门票价格不包含其他收费（体验项目），即不包含虚拟立体影院（3D立体沉浸影院）、楚州保卫战（仿真游戏体验）等。

（二）不采纳关于门票试行价格分设淡旺季的建议。

理由：根据有关规定，鼓励景区实行淡旺季票价，即由景区在不突破政府指导价格的基础上自主制定。

（三）采纳关于下调门票试行价格的建议。

综合相关听证参加人的意见，将古末口遗址博物馆门票试行价格调整为30元/人•次。

淮安市淮安区发展和改革委员会

2024年10月8日