第一章   磋商邀请

受淮安市淮安区城市管理局委托，江苏捷之诚企业管理有限公司就该单位的 4 座垃圾分类亭和 27 座清洁屋项目 进行“全流程不见面交易 ”采购，现邀请符合条件的供应商参加磋商。

一、项目基本情况 

项目编号：HAZC-2023070053-HA

项目名称：4 座垃圾分类亭和 27 座清洁屋项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：壹佰壹拾捌万伍仟元整

最高限价：壹佰壹拾捌万伍仟元整

采购需求：为更好的推进区垃圾分类和治理工作进程，加快完成 2023 年省、 市下达的省级标准居民小区建设任务，经我局党委研究决定，采购 4 座垃圾分类亭（房）和 27 座清洁屋（亭），具体技术参数及要求详见磋商文件第五章。

合同履行期限： 自签订之日起至 2023 年 12 月底前

本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 其他未列明行业。

本项目不接受联合体。 

二、申请人的资格要求：

 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、法规规定的其他情况。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:

本项目按照以下第 1 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

1、本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。

2、本项目通过以下第（/）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

（1）本项目要求供应商以联合体形式参加， 中小企业合同金额应当达到的 比例为     %，其中小微企业所占比例应为      %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例 为    %，其中小微企业所占比例应为    %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知 ”第 34 项。

注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

（三）采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商还须具备的特定条件:

 1、供应商授权委托人必须是本单位职工，提供 2023 年 6 月 1 日以来任意连续 3 个月及以上由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明或提供授权委托书。

2、本次项目不接受联合体供应商参加投标。

（四）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:

1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的政府采购活动。

2、投标人被“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）、“ 中国政府采 购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单（项目磋商小组查询结果以网页打印的形式留存并归档）

说明：

本次磋商采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购人组织磋商小组对磋商供应商的资质进行审查，若发现磋商供应商的资质条件不符合竞争性磋商文件要求，可取消其磋商或成交资格。

 注:资质审查时要求提供的资格证明文件详见磋商文件第六章第七部分

三、获取采购文件

1、时间:自招标公告发布之日起五个工作日（2023年11月28日-2023年12月04日）

2、供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台 ”→“政 府采购-供应商 ”，使用CA锁登录系统→“填写信息 ”登记成功后，到“采购文件下载 ”界面找到该项目下载文件并进行操作。供应商必须办理 CA 锁和电子签章后方可下载磋商文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》。

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

（一）电子响应文件提交截止时间及开标时间:2023 年 12 月 08 日下午 14 时 30 分

（二）电子响应文件上传地址:http://222.184.31.247:50088/TPBidder

（三）开标地点:淮安市公共资源交易中心淮安分中心一楼开标二室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名    称：淮安市淮安区城市管理局        

地    址：淮安市淮安区城市管理局        

联系方式：王主任 18852300899            

2.采购代理机构信息

名    称：江苏捷之诚企业管理有限公司         

地    址：淮安市淮安区 G233 与藏军洞路交汇处  

联系方式：季工  17368005886                   

八、“全流程不见面交易采购”注意事项

 本项目采用“全流程不见面交易 ”模式，通过不见面交易系统及相应的配套 硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明如下:

1、 由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统 ” 自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。

2、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

3、本项目的下载文件、上传投标文件均通过互联网操作，请供应商充分考 虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。

4、本项目投标文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。 供应商投标文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要 求编制、上传电子投标文件，将可能作无效投标文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件 ”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。

5、“全流程不见面交易 ”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地 点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅 ”观看项目的活动 组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须插 CA 锁登录系 统，具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。

6、电子投标文件上传截止时间前，代理机构提前进入淮安市政府采购“全 流程不见面交易系统开标大厅 ”，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人 代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅 ”根据操作手册 （进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组 中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开 标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

7、电子投标文件上传截止时间后，代理机构将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出投标文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自 行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后 15 分钟内完成。因 供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用 错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能 解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程 不见面交易系统开标大厅 ”发生故障，导致无法按时完成投标文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成投标文件的锁来解密投标文件）。本项目在限定的解密时间内，只  要有任一家供应商解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统 ”运行无故障。

8、活动全过程中，各供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托 人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提 出等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的 授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

9、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括:

（1）软件设施:IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用 360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。

（2）硬件设施:高配置电脑（内存 4G 以上，建议屏幕分辨率用 1024*768 像 素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽 在 10Mbps 以上）、电源（不间断电源）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高 清摄像头（支持分辨率 720P 及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。

（3）为保证交互效果，要求供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭 安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

10、供应商在制作上传电子投标文件、观看活动组织、投标文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:18962289236、13770370470。

附件：交易公告.pdf

招标文件.docx

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