在众多淮安籍学者中，上海交通大学哲学系教授、博士生导师余治平是十分特别的一位。说特别，不是因为他哲学研究著作等身，也不是因为他有董仲舒国际儒学研究院院长、国家社科基金重大项目首席专家等高规格的学术头衔，而是指他曾专门“跨界”，于2014年出版过一本以家乡洪泽万集为研究对象的专著——《万集乡下这些年：中国底层社会治理的微观叙事与个案研究》。以家乡为研究对象是需要勇气的，也由此折射出他浓浓的乡愁，和对家乡发展持久的关注。

大学毕业即在淮安市级机关工作十年之久的余治平，1998年离开淮安赴复旦大学攻读博士学位，后一直从事研究工作。对家乡热爱、关注，加之熟悉，他提出了很多对淮安发展有益的高质量建议。11月18日，本报采访组与余治平云端相见，就淮安深度融入长三角一体化的话题向他请教、探讨。“深度融入长三角一体化，淮安任重道远，还需持续练好‘内功’。”他单刀直入，抛开采访提纲，滔滔不绝讲了1个多小时仍意犹未尽。这种胸臆充盈的状态“暴露”了他乡愁的浓烈，而言语中略带峻急的恳切，则显现出乡愁的深沉。

城市能级：一个要害问题

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》将沪苏浙皖全境纳入规划范围，但中心区27城中没有淮安。“这令人沮丧，不仅是我，在上海的绝大多数淮安老乡有这样的感觉。”这是余治平随后各种洞见的事实前提——只有深爱家乡的人，才会把话说得如此直白如此深切。

这一多少令人沮丧的事实，有各种解释。比如，从历史维度看，晚清以来，苏北人在上海干的大多是苦力活、住的是“下只角”的棚户区，上海人因此形成了对苏北、苏北人的刻板印象；从时空距离看，淮安离上海400多公里，离得比较远。余治平承认历史因素的影响，对时空距离维度的解释却不完全认同。在他看来，城市能级才是根本，“淮安GDP如果过万亿元，毫无疑问会进入长三角中心区”。

经济体量是城市能级的核心指标。余治平建议淮安瞄准一些产业，加快把经济体量拉上去。一是电子信息产业。这个产业跨越地理位置障碍的能力很强，在许多中西部城市都有很好的发展，在淮安也一定行。二是数字产业。与电子信息产业相比，数字产业内涵更丰富、外延更宽广，具有强大的包容力、吸附力和跨越时空的能力。三是农业产业。农业是21世纪的朝阳产业，淮安是农业大市，但要跳出传统农业发展模式，以跨行业、跨学科思维谋划生物农业、观光农业等特色产业。

在余治平眼中，另一个影响城市能级的重要变量就是大学。他说，大学与城市是相辅相成的，大学文化具有极强的渗透性，对城市的影响是多少个项目都比不上的。淮安现有本科院校的数量仅仅是基本面，要把大学当成城市名片来经营，努力将现有本科院校发展成上水平的大学，同时尽早推动淮安有条件的高职院校升格为大学。

特色文化：仍待深入开掘

“文化是一座城市的灵魂，没有文化，城市就没有活力、魅力，更不用谈吸引力和凝聚力。”作为人文学者，余治平对淮安深度融入长三角一体化的思考，更多是从文化层面来展开的。他说，淮安文化资源之丰富，放眼全国也不可多得。他的一些朋友到淮安后，惊叹淮安俯拾皆是文化，相比之下，一些城市还在挖空心思“包装”文化。

余治平兼修康德哲学和儒家思想，对董仲舒研究用力尤深，对秦汉文化谙熟于心。在他看来，秦时置淮阴县，大军事家韩信、汉赋大家枚乘都是淮安人，韩侯钓台、漂母墓、胯下桥等遗存丰富，淮安汉文化资源如此丰富，足以打造出又一个城市品牌。由此生发开去，除了持久打造伟人故里、运河之都、美食之都的城市名片外，还应更加深入地对文化资源进行开掘，使淮安丰厚的文化蕴藏焕发出更加夺目的光彩，让文化名城的名片响亮起来。比如，可以放大韩信的文化影响力，举办军事主题高端论坛，或者依托吴承恩等文学大家举办国际性的文学论坛。“通过举办论坛，把城市文化做出知名度，效果比招商引资还要显著。”他希望淮安能够像乌镇世界互联网大会、博鳌亚洲论坛那样，因独特的文化创意扩大城市影响。

余治平的文化概念中，历史上赫赫有名的文化符号是文化，老家的村社生活方式也是文化。洪武赶散造就了余治平所在的余庄，迄今已有600多年历史。在他的心中，余庄的人、土地、房屋、水乃至草木都是一体的，构成了独特的生态空间、文化空间。他痛惜城镇化进程中“村落的终结”，也目睹余庄“空心化”的演变。为此，他努力奔走，终于将余庄留了下来。他说，想回老家建一幢江淮民居，如果庄上的人都这么建，完全可以形成农文旅融合的民宿群落，吸引长三角地区人们到村里休闲、养老，让自然生态、村落文化实现新的价值。

人的文章：做强关键支撑

余治平对老家发展民俗群落的畅想，凸显出他对做足“人”的文章的敏感。淮安要在对接融入长三角中心区中实现更好发展，必须留住人、吸引人、培养人，让更多长三角市民到淮安休闲、养老就是吸引人的一种方式。

余治平与在沪淮安籍人士交往颇多，这些人分布在上海党政工农商学兵各个领域，是淮安发展迫切需要用好的资源。余治平老家洪泽区的做法是邀请一些企业家、学者回乡做第一书记。这些人能给家乡带来资金、人脉和致富好点子，而且他们都热爱家乡，愿意为家乡效力。他建议淮安重视乡贤和乡贤文化建设，建立更有效机制，在乡贤与家乡之间牵线搭桥，推动更多在外乡贤以各种形式回馈家乡、建设家乡。

除了在南京求学四年、在北京做博士后两年多的时间外，其余时间余治平都在淮安、上海度过，除了家乡，他最喜爱的就是上海。他认为，上海这座城市的最大特点是充满活力。上海就是商场，商场就是战场，政府运行、人际交往更讲求效率。长期以来，上海城市文化中形成了高效务实的“做派”，即使在相对务虚的场合，人们也习惯谈起实际业务。家乡有领导干部常到上海来。余志平说，常来上海就对了，不仅能把握商机，还能更新思想观念、转变工作作风，特别是能够去除工作中“务虚”的成分，让高效务实成为一种习惯。显然，他对上海城市文化的解读，既关乎“人”，也关乎家乡的发展。

一个多小时的云端访谈很快结束了，但余治平和盘托出的洞见仍需要慢慢消化，特别是他提出，对接融入长三角中心区任重道远，关键要自身持续练好“内功”，这个观点必将成为淮安在拥抱长三角过程中不时反观的“元话题”。

人物名片：余治平，上海交通大学长聘教授、博士生导师，董仲舒国际儒学研究院院长，中华孔子学会董仲舒研究委员会会长，中华君子文化研究中心执行主任，国家社会科学基金重大项目《董仲舒传世文献考辨与历代注疏研究》首席专家，上海市社科领域领军人才。

■本报采访组