淮安日报讯：今年以来，淮阴区司法局聚焦农业产业链法治保障，与15家家庭农场、农业合作社、农业企业以及17家律师事务所建立“法律托管”服务关系，通过构建“合规审查—风险防控—纠纷化解—信用赋能”法治化服务闭环，为农业全链条发展注入动能。

筑牢合规基石，让农业企业“行稳致远”。预审监管控风险。组建涉农“法律托管”服务团队，发挥“司法所+法律顾问+公职律师”的法治审核综合效能，对农业生产经营中的土地流转、农产品交易等合同进行合法性与合规性审查。与区农业农村局联合建立“农企合规数据池”，建立24小时问题响应机制，动态监测农药使用、质量检测等合规指标。法律前置护发展。严把合同审查关，在合同研判、协商、拟订过程中，突出审查重点、实施繁简分流、严控工作流程，协助完善合同条款及违约责任，同步解读相关政策法规，实现书面审查与交流互动有效衔接。闭环落实筑防线。常态化开展合同管理内控审计，紧盯合同制度建设、签订执行、档案管理等环节，指导企业建立质量安全管理体系，完善生产记录与检验报告，确保产品合规达标。今年以来，已帮助企业审查购销合同40次，发放资料3500余份，重大决策法律审核覆盖率达100%。

破解融资难题，为农业企业“输血供氧”。盘活农业资产。梳理土地承包经营权、集体资产股权、农业设施产权等核心资产，指导企业完成产权确权登记，明确抵押物权属合法性及可处置性。针对农业设施、仓储设备等重资产，帮助企业探索股权融资、债券融资等新型融资方式，拓宽融资渠道。规范股权融资。提供尽职调查、股权架构设计、投资协议起草等专业化法律服务，通过厘清股东权责、完善公司章程，为企业吸引社会资本奠定合规基础；制定“一企一策”整改方案，全面排查家庭农场股权结构、农产品地理标志保护工作中存在的隐患。化解基层矛盾。各镇街司法所联合综治中心、派出所、农业农村部门搭建联调平台，针对土地承包经营权流转、灌溉用水权属分配等涉农高频纠纷，整合律师专业咨询、公证证据保全、调解协议赋强等资源，实现矛盾纠纷源头化解。今年以来，全区累计调处涉农纠纷1635件，调解协议履行率达99.1%。

加强权益保护，助农业企业“开疆拓土”。构建知识产权保护体系。针对农产品品种、种植技术、加工工艺等核心成果，指导企业开展专利申请、商标注册以及植物新品种确权等工作，织密覆盖研发、生产、销售全链条的知识产权保护网。同步建立市场侵权监测机制，通过大数据筛查、行业动态追踪等手段，对侵权行为早发现、快处置。完善商业秘密保护机制。通过“制度+教育+合同”三重保障，明确技术配方、客户名单等核心信息的保密范围、分级措施及追责条款，为农业企业量身定制保密制度；开展全员保密培训，与员工、经销商、技术合作方签订保密协议，构建“人防+物防”的防护体系。严控市场交易法律风险。针对采购、销售、联营等合同，重点审查质量标准、违约责任、知识产权归属等条款，剔除“霸王条款”、隐性风险点；建立重大交易合规评估机制，对商业贿赂、不正当竞争等行为提前预警。淮安市金地种业科技有限公司在“法律托管”团队协助下，优化购销合同条款，规避隐形陷阱，避免经济损失300万元。

■通讯员 惠 敏