位于市区西南、距市区10多公里的淮阴区码头镇，是汉代淮阴侯、中国古代著名的政治家军事家韩信和辞赋大家枚乘的故里，曾长期是古淮阴的政治中心，具有深厚的历史文化底蕴。

码头镇古时又称马头镇，战国末期曾是秦甘罗的封地，曾建有甘罗城。秦统一以后在这里置淮阴县。县域包括今天的淮安市境及临近的洪泽、宝应的一部分。韩信少年落拓、钓于城下、乞食漂母、胯下受辱等故事，均发生在此处。

从地理形势看，马头三面围绕运河，成为一个锐角三角形的港湾。西面与张福河连接，称为运口；东有三闸，南有五坝。《淮阴风土记》里说，漕舟北上，湖客西来，这里“实扼其襟吭”。

码头镇有许多回民聚居，所以当地做的牛羊肉很有特色，基本上是全牛羊宴。