淮安日报讯：为进一步加强城镇燃气管道安全保护，有效防范第三方施工对城镇燃气管道造成的破坏，保障居民生命财产安全和城市燃气供应稳定，近日，市住建局联合淮安新奥燃气有限公司召开专题培训会。我市部分市政施工企业以及供电、通信、供水、燃气、热力企业等单位相关负责人共100多人参加培训。

燃气管线作为城市能源供应的“生命线”，承载着千家万户的日常能源需求，其安全运行不仅关系到经济社会的稳定发展，更直接影响到人民群众的生命财产安全和公共安全。近年来，随着城市化进程的快速推进，各类基础设施建设项目日益增多，发生第三方施工破坏地下城镇燃气管道设施事故的风险随之增大。据了解，“第三方施工破坏”主要是指对城镇燃气管道及附属设施的破坏。比如野蛮施工破坏、侵占、拆除燃气管道等行为，都是常见的第三方破坏行为。由于燃气易燃、易爆，城镇燃气管道被破坏后会造成燃气大面积泄漏，不仅影响用户的正常生活，还会造成燃气安全事故。

会上，参训人员集中观看了专题警示教育片。本次培训聚焦当前城镇燃气管道安全管理的重点问题，以“案例警示+理论讲解”相结合的方式，讲解了如何防止第三方施工破坏城镇燃气管道。培训中，淮安新奥燃气有限公司首先对城镇燃气管道第三方破坏事故典型案例进行分析，剖析事故暴露出的责任落实不到位、违规操作、教育培训不到位等原因，让参训人员深刻认识到城镇燃气管道安全保护的重要性和紧迫性。燃气安全不可忽视，法律红线不可逾越。淮安新奥燃气有限公司工作人员解读了《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《江苏省燃气管理条例》《淮安市城镇燃气管理办法》《燃气工程项目规范》等有关施工现场城镇燃气管道保护的法律规范，着重强调建设单位、施工单位等在管道保护中的主体责任和法律责任，并通过图表等直观形式，详细讲解第三方施工管控流程，指导参训人员如何与燃气企业沟通协调，还针对施工中常见的交叉作业、临近管线施工等场景，提出针对性的安全防护方案和应急处置措施。

从根本上杜绝城市道路挖掘施工导致的燃气管线泄漏事故发生，必须在施工前、施工中、施工后及违法行为查处的全过程实施严格的闭环管理，构建起“预防为主、防控结合”的多层次、全方位安全防线。市住建局有关人员详细宣讲了施工前强化风险预控与资质审核、施工中实施动态监控与现场管控、施工后完善验收与长效维护等管理要求，要求相关单位牢固树立安全责任意识，严格规范许可审批流程，确保所有需要办理的占道挖掘审批事项应办尽办，同时对近三年内已完工的各类挖掘工程项目开展一次系统性、全覆盖的核查工作，为后续的运营维护和安全管理工作提供可靠依据。据介绍，为切实维护地下管线的运行安全，市住建局将坚决采取有力措施，持续强化跨部门联合执法机制，严肃查处未批先挖、超范围、超时限等各类违法施工行为，全面加大处罚力度。

此次培训为各单位有效防范第三方施工破坏城镇燃气管道提供了专业指导，进一步增强了参训人员的安全意识和责任意识。参训人员纷纷表示，将切实履行主体责任，通过增加技术投入提升施工效率与安全性，并积极加大宣传力度，广泛普及安全知识，共同筑牢城市能源供应的安全防线。

■记 者 刘 权 杨丹丹，通讯员 袁明凯 张 波 杨小梅 朱 骏