■记者 宋莹莹  通讯员 刘臣志（淮安新闻网）

据市经济和信息化委员会提供的数据显示：2009年底，全市电子信息产业实现销售收入236.22亿元，同比增长59.2%，标志着淮安市IT产业向千亿元目标又迈出了坚实的一步。

IT产业作为一个“空降兵”，在淮安异军突起，引人注目。随着富士康、达方电子来到淮安，在带动IT产业发展的同时也启动了淮安“南有昆山、北有淮安”台资集聚新高地的打造。从某种意义上来说，IT产业在淮安发展使人们相信，苏北地区并不是只能发展传统产业，新兴产业一样可以欣欣向荣。

清华大学台湾研究所所长刘震涛认为，淮安打造IT产业集聚高地“优势多多”：市委、市政府打造IT产业集群的科学规划和为台商服务的诚心是最重要的投资环境；在学习苏南地区服务台商经验的基础上，提出一系列服务台商的理念和切实有效的措施，赢得投资客商的好评；淮安土地价格、劳动力工资以及其他费用较低，在东部沿海及长三角地区吸引台商投资具有后发的成本优势；在“筑好巢方能引来凤”的思想指导下，淮安近几年加大投入，基础设施日臻完善，不断满足台商在淮发展的需要。

在转变经济增长方式、推进新型工业化的进程中，市委、市政府审时度势，果断提出：要积极融入长三角电子信息产业分工体系，将信息产业打造成淮安市国民经济的重要支柱、销售收入超千亿元的产业，推动淮安向信息产业大市和信息产业强市迈进。

2009年底，全市电子信息产业实现销售收入236.22亿元，同比增长59.2%，其中，电子信息产品制造业实现销售收入171.47亿元，占72.6%，增加值比上年同期净增15.97亿元，产业规模继续在苏北同行业中保持领先水平；软件产业实现销售收入0.5亿元，占0.21%，同比增长25%；电子元器件及计算机配套行业完成产值82.22亿元，实现销售收入78.42亿元，同比增长113.6%。

全市电子信息产品制造业规模以上企业完成产值157.25亿元，实现销售收入149.61亿元、利税11.97亿元，同比分别增长61.7%、63.1%、71.9%；实现工业增加值39.31亿元，同比增长68.4%。这些企业中，销售收入超5000万元企业25家，超亿元企业12家。其中，富士康集团实现产值67.34亿元、销售收入64.02亿元、利税2.87亿元、利润2.64亿元，同比分别增长124.39%、143.23%、69.94%、110.43%。

阿里软件、江苏淮微软件技术有限公司、搜狐淮安SME(中小企业)网络推广运营中心等知名软件企业落户淮安软件园。目前，入园企业已有25家。淮安市软件与信息服务企业积极进军软件外包业务，冲浪房产、远景德盛、淮工深蓝、优拓网络4家软件企业通过软件能力成熟度模型集成认证,标志着淮安市软件企业已初步具备在国际上开展软件外包的资质和能力。

以各区县产业园区为载体的五大特色产业群也迅速崛起。计算机及其配套件产业群快速起步，富士康和达方电子均为具有较强国际竞争力的大型企业集团；绿色能源产业发展势头迅猛，理士科技、赛尔、康丽欣均为行业的排头兵；光电线缆产业群规模巨大，大通机电、淮胜电缆等企业均占有稳定的市场份额；电子元器件基础良好，德宝磁材、奋发电子等是本地领军企业；仪器仪表产业群集群发展，瑞特电子、红光仪表等企业均具有一定的行业影响力。从全市来看，电子信息产业的集聚发展态势初步显现，集群优势开始形成。

随着全球电子信息产业转移步伐不断加快，国内外电子信息产品市场空间不断扩大，淮安发展IT产业面临难得的机遇和挑战。

基于此，淮安市明确电子信息产业的发展五大战略：按照科学发展观的要求，发挥政府的统筹协调作用，实现各区域的协同发展；坚持以大项目带动，打造产业集群，实现跨越式发展；重点创新发展环境，凝聚发展核心，推动产业可持续发展；坚持合作共赢的基本原则，广泛与产业内外相关机构、企事业单位合作，实现“借力发展”；既立足当前做大产业规模的需要，又着眼未来持续提升产业发展质量的要求，加大研发创新的投资力度，重视信息产业发展由淮安制造向淮安创造转变，实现“创造性发展”。

2009年3月，由中国电子信息研究院规划研究所制作的《淮安市电子信息产业发展规划（2008-2015）》出台。至此，淮安IT产业发展轮廓愈益明晰：把淮安建设成为长三角地区乃至全国的新兴的电子信息产业聚集地；做大产业规模、尽快形成千亿元主导产业。强化园区建设与重大项目引进相结合，以重大项目引进为主；提升创新能力与扩大产业规模相结合，以扩大产业规模为主；优化产业环境与招商模式创新相结合，以招商模式创新为主。

构筑“一个核心区、一条辐射带、四大特色产业园”的空间格局：“一个核心区”就是要把淮安经济开发区建设成为国家级一流开发区和电子信息产业发展的主核心区；“一条辐射带”就是要把位于经济开发区周边的楚州区、清河区、清浦区和淮阴区打造成淮安市电子信息产业发展的重要增长带；“四大特色产业园”就是根据各自不同的产业基础和发展条件，将金湖县、盱眙县、涟水县和洪泽县分别打造成不同特色门类的电子信息产业集聚区。着力打造计算机这一核心产业，促进计算机产业在淮安的产业聚集，逐渐使淮安发展成为苏北地区承接计算机产业转移的高地。形成电子元器件、应用电子和太阳能电池三大特色产业集群，培育平板显示、LED、软件及信息服务业三大潜在产业增长点。

现阶段，淮安的IT产业发展瞄准了更高层面，不仅要做先进制造业基地，还要做研发基地；不仅要引进配套企业，还要争取终端产品制造的总装企业过来。2010年，IT产业力争实现销售收入300亿元；到2015年，将销售收入扩大到1000亿元，并培育3-4家年销售收入超100亿元的企业，6-8家年销售收入超50亿元（低于100亿元）的企业，基本形成以计算机及配套件为核心、以电子元器件和应用电子为重点、以软件及信息服务业、光电子以及通信制造为新增长点的产业发展格局。