市委、市政府连续三年将全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会作为新春第一会,树立了“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向,吹响了重特大项目攻坚、打造“四最”营商环境的冲锋号角。“市生态环境系统认真落实大会精神,牢固树立‘项目为王、环境是金’工作导向,赴南京理工大学盱眙产学研合作基地、力威铝业等省市重大项目一线,现场了解企业所需、所思、所盼,及时帮扶指导,为项目建设提供优质的生态环保服务。先后赴金湖县、涟水县、盱眙县,开展创建经济发达镇工作现场帮扶指导,以环境质量改善和生态文明创建为切入点,提出生态环保建议,做好生态环境支撑工作。”3月7日,市生态环境局党组书记、局长杨凯在接受记者采访时表示。
2022年,市生态环境局坚持将生态环境保护工作融入经济社会发展大局,成立惠企纾困稳经济工作专班,建立重大产业项目挂钩服务、重特大工业项目要素保障等机制,深入推进产业园区源头治理集成创新行动,大力实施绿色发展领军企业计划,全力服务经济社会高质量发展,先后帮助25个重大项目解决主要污染物排污总量问题,4家企业获评省绿色发展领军企业。
“新的一年,市生态环境局将认真落实市委、市政府决策部署,秉持‘依法依规监管、有力有效服务’理念,聚焦环境要素保障、环评审批服务、环境执法监管等,进一步创新思路、优化措施、完善机制,为重大项目建设提供坚强有力的保障。”杨凯说。
聚焦环境要素强保障。制定“十四五”期间主要污染物减排实施方案,统筹推进工业、农业、生活、交通运输等领域污染源减排,重点实施“绿岛”“生态岛”“生态安全缓冲区”等非传统工业减排项目,腾出更多环境容量,建立完善“分级储备、先备后用、多储多用”的排污总量管理体系,实施与环境质量挂钩的调配机制,根据环境质量目标完成情况,按要素调配排污总量指标,进一步提高排污总量指标使用效益。
聚焦环评审批优服务。严格落实环评审批正面清单,对10大类30小类行业项目豁免环评手续,对重大交通、水利等工程项目开辟绿色通道。动态更新重大项目评估服务台账,围绕项目需求主动上前、延伸服务,提前对接项目情况、了解制约难点、商讨解决方案,做到前期有人指导、报批有人协调、建设有人跟进。建立重大产业项目挂钩服务等机制,用好环境影响区域评估成果,落实“首问负责制”,确保重大项目环评审批及时受理、及时研究、及时批复。
聚焦执法监管护发展。健全完善环保信用体系,实施分级分类监管、差别化水电价和绿色信贷政策,打造守信激励、失信惩戒的市场环境。常态化落实环境监管执法正面清单,规范执行不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”,开展“体检式”执法帮扶,对环境违法行为精准打击、依法查处,维护市场公平秩序。深入实施绿色发展领军企业计划,用好用足环保贷、环保担、环责险保费补贴等绿色金融工具,定期开展“企业环保接待日”“环保青年进企业”等助企行动,助推企业绿色低碳高质量发展。
■通 讯 员 余梦佳,融媒体记者 蔡雨萌