在淮安这片红色的热土上，有一群人为关心下一代健康成长薪火相传，迸发出拔节向上的时代最强音。

1993年，淮安市关工委经市委批准成立，如今已经走过30年历程。作为党领导下的群众性工作组织，淮安市关工委用认真的态度、扎实的工作，取得了斐然的成就。30年来，淮安市关工委四次荣获全国关心下一代工作表彰，三次被评为全省关心下一代工作先进集体。

三十而立的淮安市关工委，大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，向全市人民交出了一份独具特色的温馨答卷。

党建引领明方向

十年树木，百年树人。关心下一代工作，关系中华民族的伟大复兴。30年来，在上级关工委和历届市委市政府的正确领导和大力支持下，全市各级关工委砥砺前行，“急党政所急，想青少年所想，尽关工委所能”，创造性地开展工作，已经成为党和政府教育青少年的得力参谋和助手、联系青少年的牢固桥梁和纽带。

30年来，市关工委在第一任主任张景良、现任主任刘学东等领导的带领下，真抓实干、接续奋斗，关工委队伍不断壮大，全市关工委组织有3589个，参加关心下一代工作的“五老”志愿者达3万多人，已经成为一个党政重视、各方支持、家长和青少年欢迎，并有着广泛群众基础和社会影响力的群众性工作组织。

30年来，特别是近十年来，全市各级关工委深入学习贯彻落实习近平总书记关心下一代工作的重要批示精神，认真落实中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，党建带动、部门联动工作格局进一步形成，关工委政治、组织、班子、队伍建设等全面加强，全市各级关工委组织覆盖城乡，教育、民营、农业、政法等系统关工委建设逐渐常态化。建立健全了关工委成员单位联席会议制度，在各级党委的领导下，各成员单位发挥职能作用，加强对关工委工作的支持和配合，已经形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。

30年来，全市各级关工委各项工作有许多创新，一些做法和经验被中国关工委和省关工委在全国和全省推广，特别是预防青少年违法犯罪、代理家长、校外教育辅导站、民营经济关工委、“三扶两创”和基层“五有五好”建设等工作，都受到中国关工委主任顾秀莲和省关工委领导的批示、点赞以及省关工委名誉主任曹鸿鸣等领导的肯定。

立德铸魂育新人

30年来，市关工委以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养、法治教育为重点，把立德铸魂、培育后代作为关工委首要的政治任务。深化红色教育，引领青少年听党话、跟党走。特别是在建党百年期间编印了《青少年党史学习教育讲稿》和《淮安党史小故事》，在全市青少年中深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，用中国共产党人精神谱系教育青少年，打牢青少年成长成才的思想基础。习近平总书记给新安小学少先队员回信后，全市关工委系统迅速学习贯彻习近平总书记重要回信精神，在全市中小学生中开展了“我们都是收信人”主题实践活动，不断坚定青少年听党话、感党恩、跟党走的决心，推动党史学习教育走深走实。

近年来，结合淮安实际，用足用好家门口的红色资源，市关工委在全市各级关工委和青少年中推广运用好我市十处红色教育基地、读好十本红色故事、观看好十部红色影视、讲好十个红色故事和抓好十个红色纪念日系列活动，推动红色教育入脑入心，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。多年来，以“宣讲周恩来故事、创建周恩来班”为载体，使各项教育活动做到本土化、具体化、常态化。针对青少年特点先后两次编写《周恩来青少年故事选编》，印刷20万册免费发给全市中小学生阅读。2007年，全市命名首批100个“周恩来班”，中国关工委主任顾秀莲给市委、市政府发来了贺信，给全市创建活动极大的鼓舞和激励。截至目前，全市已创建省级“周恩来班”43个、市级“周恩来班”2855个，还有一大批县级、校级“周恩来班”，创建“周恩来班”活动是我市独具特色的青少年德育教育品牌，获得省创新奖。

真情关爱助成长

莫道桑榆晚，为霞尚满天。30年来，全市各级关工委围绕党的中心工作，守正创新服务大局，突出重点，抓品牌、抓亮点。

预防和减少青少年犯罪工作成效显著。多年来，全市各级关工委始终把预防和减少青少年违法犯罪工作视为促进青少年健康成长的底线要求，视为关工委参与平安建设的一项源头性、基础性工作，视为关工委围绕中心、服务大局的义不容辞的责任，坚持不懈、常抓不懈。在青少年中持续开展“关爱明天，普法先行”法治宣传教育活动和网吧义务监督，开展法律知识竞赛、模拟法庭和青少年维权岗活动，提高青少年运用法律保护自身合法权益的意识和能力，组织广大“五老”参与预防、减少青少年违法犯罪工作和未成年人司法保护工作，发挥其在帮教失足青少年工作中的独特优势。

在抓预防和减少青少年犯罪工作中，首先是抓调查研究，摸清情况，开展了“六项工程”。其次坚持重点重抓、重点突破、推动全局。狠抓重点区域，对犯罪青少年超过10人的镇（街道）、城乡接合部及外来未成年人较多的地区，严格实施逐一过堂登记、摸清帮教底数，建立信息台账，实行动态管理。狠抓重点群体，对“失足、失管、失学、失教、失困、失亲”“六失”青少年和服刑在教人员未成年人子女等重点群体青少年，组织“五老”实行“三帮”，即帮困、帮教、帮扶，对他们实行一帮一、多帮一。2011年，全省关工委“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作现场推进会在我市召开，会议指出，青少年犯罪是家庭之灾、社会之痛，淮安的预防工作做得好，都要向淮安学习，在全市基层公安派出所建立了关爱工作站，实现了预防工作关口前移，防范在先。目前，全市预防工作已经走向规范化、制度化、常态化的轨道，青少年违法犯罪呈逐年下降趋势，为创建平安淮安、法治淮安作出了积极贡献。

校外教育辅导站工作不断创新发展。坚持每年组织人员到基层辅导站进行调研一次，发现典型、总结经验、推广典型；坚持每年组织县区关工委主任观摩暑期各地办站情况；坚持每年召开一次校外辅导站经验交流会或培训会；坚持每年表彰一批优秀辅导员和先进辅导站。先后总结了校外辅导站“十个到位”“六个落实”和校站结合的“三种模式”等经验，得到了省关工委领导肯定并转发全省。近年来，根据中办、国办颁发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，审时度势、适应新形势，针对新情况，精准施策，转思路、抓机遇，始终把加强校外辅导站组织、功能、队伍、制度“四项建设”紧紧抓在手上，推动全市校外辅导站强内涵、提质量、上水平。据统计，全市建立校外教育辅导站1258个、电子阅览室427个，全市“五老”人员参加校外辅导站人数达4164人，在职教师参与辅导站辅导达2107人，在校大学生和回乡大学生以及社会志愿者到辅导站担任义务辅导员达4124人。

打造家庭教育品牌“代理家长”。“代理家长”工作是我市在新时代做好家庭教育工作的一个创新，为了提高“五老”担任家庭缺失儿童“代理家长”的自身素质，我市专门邀请中国少年儿童新闻出版社首席教育专家、原总编辑，著名的“知心姐姐”卢勤来淮作家庭教育专题讲座，先后对全市16000多名“代理家长”进行了培训，市关工委主任刘学东、副主任郑勇等深入基层、亲自授课、指导培训。全市“五老”“代理家长”和困境失教儿童结成帮教对子，在生活上关爱的同时，更加注重从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导，帮助他们健康成长，全面发展。在去年11月中国关工委开展的“孝老敬贤月”活动中，我市“代理家长”工作被推选为全国家庭教育工作品牌。

近年来，为了做好培训工作，市关工委组织人员专门撰写编印《家教必读》《婴幼儿家长读本》和代理家长培训教材。《家长阅读》杂志质量越来越好，被广大家长称为“家长的益友，家教的良师”。我市家庭教育工作受到了国务院参事室的充分肯定，全国政协副主席、著名教育家朱永新教授把淮安关工委牵头协调家庭教育工作称为“淮安模式”。我市还成功举办第十七届海峡两岸家庭教育学术研讨会和首届家长节暨家长教育论坛。经过努力，涌现出许多“爱心妈妈”“爱心爸爸”“爱心爷爷”“爱心奶奶”等先进典型。

服务大局敢担当

“五老”关爱工程稳步推进。近年来，按照省关工委的部署，我市积极推进民营经济关工委建设，全市规模以上民营经济符合成立关工委条件的1675户，已成立1247户，占74.44%。民营企业中成立党组织的613户，已建立关工委组织的有581户，占94.78%。在民营企业中积极推行“四个关爱”和开展“单位学江阴，个人学姜滢”活动，各项工作取得了一定成效，中国关工委成立30周年时，市民营经济关工委被表彰为全国关心下一代先进集体。金康达集团实现了从“看眼前”到“望长远”、从“用工人”到“造人才”、从“办企业”到“尽职任”的三个转变，董事长兼关工委主任姜滢被评为“全国关心下一代工作先进个人”。2017年，省关工委名誉主任曹鸿鸣到盱眙调研对姜滢关爱青少年的做法给予充分肯定，在全省关工委工作会议上向全省发出“单位学江阴，个人学姜滢”的号召。

近年来，全市关工委系统配合市农业农村局关工委认真贯彻省关工委的部署，把“三扶两创”工作融入乡村振兴大局，深入开展“扶志、扶贫、扶创业”活动，帮扶青年农民创好业，走共同富裕之路，充分发挥老科技人员的作用，在帮扶青年农民创业创收、培育新型农民、带动农民致富、推动农业农村现代化建设等方面作出了积极贡献。

关爱特殊群体青少年，全市各级关工委广泛开展了关爱助学活动，关爱贫困学子，热心帮扶助学。市关工委成立了关心下一代基金会，每年都从基金会中拿出专项经费资助品学兼优、家庭困难的孩子。市关工委与市慈善总会联系，每年争取济困助学金资助全市1000名贫困学子；洪泽区关工委组织开展“千名五老关爱行”活动，9年来先后对1.5万余人次的贫困大中小学生开展资助，金额累计达1800余万元；淮阴区高家堰镇关工委副主任范云华十多年坚持捐赠和募集爱心助学资金198万元，资助了312名因病致贫、因灾致贫、低保户家庭子女和残疾人子女、孤儿等面临辍学的学生；淮安区苏嘴镇关工委原主任颜正明坚持18年，靠一双腿、一张嘴、一颗心到处“化缘”，行程5万多公里，募集助学资金160多万元，帮助400多名失学少年重返校园，被失学少年称为“圆梦爷爷”。据统计，近三年来，全市关工委系统共募集资金2800多万元，有1.5万名贫困学子受到资助，实现了梦想。

30年来，全市关工委工作取得的成绩来之不易，经验弥足珍贵，离不开各级党委政府的领导和各有关部门的大力支持，离不开全市各级关工委领导班子的团结协作和“五老”的辛勤努力。多年来，全市一批又一批的老同志退而不休、满腔热忱，用实际行动践行了“五老”精神，为青少年健康成长付出了辛勤汗水，赢得了社会广泛赞誉。

三十而立正风华。淮安市关工委将在党的二十大精神鼓舞下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务青少年的正确方向，在省关工委悉心指导下和市委市政府的正确领导下，继续不忘初心、牢记使命，在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热、携手向前，服务大局、积极主动、开拓创新，为培养新时代淮安人作出新的更大贡献。

■融媒体记者 叶 列 通讯员 江汇源 杜峰木