1948年岁末的淮安地区，从古淮河畔到里运河边，战争硝烟渐渐散去。在无数先烈不畏牺牲、前赴后继中，12月2日、9日，饱经沧桑的淮阴城、淮安城相继获得解放。两淮的解放开启了淮安的历史新局面，淮安人民自此进入新的历史时期。75年来，淮安发生了翻天覆地的变化，老百姓的日子越来越幸福。

回望历史，传承精神；鉴往知来，汲取力量。今天，让我们一起重温那段峥嵘岁月，缅怀革命先烈们的丰功伟绩，感受两淮解放给我们留下的宝贵记忆和城市精神。

艰苦卓绝保卫战

淮安地区地处江北要冲，战略位置非常重要。1946年7月，撕下“假和平、真内战”伪装的国民党统治集团在大举进攻中原解放区的同时，集中31个旅27万人，采取“由南向北、由西向东，逐步压缩”的方针，多路进攻苏皖解放区，矛头直指苏皖解放区中心城市淮阴。苏中和苏南新四军主力奋起反击来犯之敌，连战连捷。但根据中共中央战略部署，我军在胜利后主动北撤至两淮。

1946年9月，国民党军队兵分两路，继续推进，在飞机大炮的掩护下，向淮阴城发动进攻。我军在歼敌5000余人之后，奉命19日夜北撤，淮阴城遂被占领。21日，我军主动撤出淮安城。

1946年10月、12月，我军先后进行两次涟水保卫战，重创国民党王牌军74师，胜利完成了牵制敌人的任务，为宿北大捷创造了有利条件。

与此同时，1946年11月24日，淮北大地沦入敌手。洪泽湖附近各县党政干部、地方武装及其家属，还有拂晓报社的同志，一共2000余人，撤进了湖荡之中，在敌人的重重包围中，开始了洪泽湖上的坚持斗争。时值隆冬，缺吃少穿，饥寒交迫，但是广大革命者革命斗志始终不减，于12月挫败敌人的军事围剿，让敌人不敢再轻易进湖。1947年1月24日，淮北挺进支队抵达洪泽湖，长达58天的洪泽湖艰苦坚持斗争胜利结束。

根据解放战争初期中共中央制定“向北发展，向南防御”的战略方针，我军主力在宿北大捷后北撤山东地区，淮安地区军民转入艰苦的敌后坚持时期。在党的领导下，敌后坚持的军民不畏强敌，充分发挥游击战的优势，不断袭扰敌人，积小胜为大胜，取得丰硕的斗争成果。

1947年7月，刘邓大军强渡黄河，挺进大别山，揭开全国战略进攻的序幕。我军把战线从黄河推进到长江，标志着解放战争已经处在新的历史转折点上。淮安地区军民开始走上一边坚持、一边反攻的战斗道路。

1947年10月，华中指挥部所属部队在地方武装的配合下，第十二纵队攻克了五里庄、丁集据点，收复淮沭路两侧60余公里地区。淮安地区革命形势顿时高涨起来，各地武装纷纷收复失地。

1948年3月，华东野战军第二纵队南下，十一纵队、十二纵队合组苏北兵团，旋即南下攻敌，发起益林战役，歼敌7000余人，并继续清理淮安地区之敌，解放了大片土地。7月上中旬，苏北兵团攻克涟水等县城。至7月底，除两淮尚为国民党军占据外，原苏中、苏北解放区已基本恢复。淮南、淮北解放区亦大部恢复。

势如破竹追穷寇

在波澜壮阔的解放战争进入第三个年头后，我军与国民党军展开了惊心动魄的战略决战。

在济南战役后，国民党军被迫收缩兵力，加强点线，实行重点防御，在华东战场集中4个兵团、4个绥靖区约60万兵力，以徐州为中心部署在陇海线、津浦线和运河线上，以巩固江淮，屏障南京。在此形势下，淮安地区成为华东战略决战主战场的一部分和重要侧翼战场。

1948年11月，规模空前的淮海战役打响了。苏北兵团攻克海州北围的房山、阿湖、城头等据点，恢复了淮海解放区北部的局面。整个苏北除沿江地区、大运河淮阴至扬州段仍为敌人控制外，其他地区均已获得解放。苏北与淮北解放区连成一片，整个华中解放区的形势从根本上得到好转。随后，苏北兵团主力集结到宿迁南部地区待命。

在我军主力部队围歼杜聿明集团的同时，12月1日晨，布防泗沭县、淮阴县、涟水县一线的苏北兵团六分区独立旅趁势南下，直取淮阴城，在城外围的王营、西坝、杨二庄等地与敌交火。经过几个回合的较量，淮阴外围之敌缩进城内。六分区独立旅则奋起直追，傍晚逼近淮阴城。驻淮阴国民党军慑于我军凌厉攻势，惊恐万状，一面电请上司批准撤至扬州，一面命令所属各部和地方政府星夜南逃。2日下午，国民党军撤至淮安城。同日下午4时左右，六分区独立旅开入淮阴城。

当侦知占领淮阴城的仅仅是独立旅后，国民党军队于4日下午向淮阴回窜。而六分区独立旅进入淮阴后，除留一部分承担城防任务外，其余部队挥师追击逃敌，在板闸附近与敌遭遇，双方展开激烈战斗。独立旅指战员和淮涟团战士奋力阻击，沉着应战。敌人多次冲锋，均未能向独立旅阵地前进一步。

5日凌晨，国民党军队百般无奈之下，以三个团兵力，避开独立旅正面阵地，向板闸镇东北方向山芋行等村庄迂回，企图从侧面打开缺口，突破封锁，并诱使独立旅正面放松警觉，从而达到进军淮阴的目的，但被我军识破，并遭到猛烈打击。6日、7日两天，敌人以四个团的兵力进行全面进攻，仍未能前进一步。

面对这种局面，8日上午9时许，国民党军队在离前沿阵地不远的一块空地上召开临时会议，布置新的攻势。我军炮兵发现后，连发两炮，当场击毙敌多名指挥官。国民党军遭此打击后，官兵恐惧心理加重，士气低落，当日黄昏撤往淮城休整。此时，苏北五分区主力部队前来与独立旅会合，我军实力大增。晚上，五、六分区部队分两路逼近淮城。夜11时许，五分区一个团强袭河下镇。当夜，驻守在淮安城的国民党军队仓皇南逃。

9日凌晨4时许，六分区独立旅浩浩荡荡开入淮城。至此，淮安全境解放。

解放两淮的参与者不仅有冲锋在前的将士、医护人员，还有更为广大的支前群众。为了从国民党反动派手中重新夺回政权，淮安人民在党的领导下，奋力支前，作出巨大的贡献和牺牲。以六分区为例，1946年8月至1948年12月，总计参军和上升主力部队39000多人。整个淮海战役期间，前后动员35万余民工，组成担架队、大车队、小车队，运输粮食弹药，护送伤员，直接或间接地配合主力部队作战，其动员之广、规模之大、数目之巨、时间之长，实属罕见。

两淮开辟新纪元

1948年12月2日，两淮市成立。新生的两淮市人民政府把恢复生产、发展经济当作首要任务。

两淮市连续发出布告，宣告保护人民生命财产，保护民族工商业，欢迎外逃地主、富农回乡生产，并宣告豁免1948年12月至1949年3月的营业税和日用工业品、手工业成品的产销税以及1948年下半年的粮赋，以减轻人民负担，促进工商业发展。1949年1月，为发展生产，两淮市成立生产推进社。在市政府大力扶持下，王营、西坝、杨庄的盐场得以恢复。另外，还拨款300万元，扶助铁铺业生产农具，以备春季大生产需要。10日，两淮市工商界代表大会召开，34个行业的代表87人出席会议，会上成立两淮市工商业联合会，会后各行各业陆续恢复营业。华新烟厂、光华化学厂、大众牙刷厂、淮海印刷厂和大华棉织厂亦于年初陆续迁到淮阴，奠定了今天淮安市区工业发展的基础。

在恢复和发展经济的同时，两淮市党委和政府顺应民意，十分重视战后文化、教育、卫生事业的恢复和发展。两淮市政府一成立，就动员市区各学校尽快复课，保证中小学生正常学习。到1948年底，六分区的区学、村学由1110所增加到1943所，中学由4所增加到6所，教师由1752人增加到4281人，在校小学生为5.15万人、中学生为1200人。1949年1月2日，新创办两淮市委机关报《两淮报》。两淮市人民医院也于这个月的4日正式开诊。

1949年3月，两淮市撤销。同年4月中旬，随着革命形势的发展，华中工委和华中行政办事处撤销，苏北区党委、苏北行署和苏北军区相继成立。5月，调整了地、县的行政区划和机构，华中六地委改为淮阴地委，第六专员公署改为淮阴专员公署，下辖淮阴、涟水等10个县。

虽然只存在短短四个多月的时间，但两淮市在稳定社会秩序、恢复生产等方面做了大量的工作，使两淮古城重新焕发了勃勃生机。两淮的解放仅仅是淮安历史发展长河中的短暂一瞬，但见证了淮安人民在党的领导下，经过众志成城、前赴后继的努力，取得新民主主义胜利的光辉时刻，铭刻着无数革命先辈为淮安解放抛头颅洒热血、舍生忘死的坚定足迹，也开启了淮安人民当家作主、建设新社会的美好篇章。

■通讯员 刘 波 融媒体记者 刘 权