今年以来，淮安工业园区牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，出台惠企政策，优化配套服务，改革举措“实”、审批效率“高”、涉企服务“优”、配套供给“全”，吸引了一波又一波的优质企业，绘就了一幅又一幅园区和企业双向奔赴、共同发展的画卷。

审批有速度，从劳心劳力到省时省力

“仅仅一个工作日，我们就完成了开工手续办理并取得了国有土地使用证，真切感受到了淮安工业园区政务服务的高效。”6月24日，投资10亿元的市重特大项目普林斯新材料相关负责人感慨道。

为推动该项目实现“五证联发”“拿地即开工”，工业园区第一时间组织相关部门集中会办，建设、自然资源和规划、生态环境等领域审批领办员24小时在线，随时为企业答疑解惑，帮助梳理所需材料清单并进行预审。该项目成为淮安工业园区政务服务大厅投入使用以来第1个实现“五证联发”“拿地即开工”的项目。

为着力解决工程建设项目审批过程中的堵点、难点、痛点问题，工业园区倾力打造集审批、咨询、服务于一体的政务服务大厅，可承接50余项涉企审批事项，并专门设立“办不成事”反映综合窗口及自助服务区、智慧办税柜台等，相关审批部门均已进驻。企业办事由进“多门”变“一门”，实现了工业园区涉企审批事项“一站式”办理，做到了“园区事园区办”。目前，工业园区政务服务大厅已成功帮办投资20亿元的世聚项目开展企业注册登记及备案，月办件量800余件。

与此同时，工业园区制定出台《淮安工业园区进一步优化营商环境强化项目“五新”管理实施方案》，不断深化“一图一表一清单、一帮一领一专班”服务体系，落实“三极”服务机制，打造“四即”快速审批模式，积极推行告知承诺、容缺受理等制度。今年以来，已实现艾科维精品肟系列、晨化新材料等5个项目“五证联发”，实现“交地即发证”项目8个、“建成即验收”“竣工即交付”项目9个，为园区项目建设按下“加速键”。

改革有力度，既无微不至又无事不扰

“灭火器配备是否齐全？有无逃生标识？有无安全管理协议？”近日，工业园区组织安监局、市市场监管局园区分局、消防救援大队等部门形成“一支队伍”，开展“综合查一次”执法检查。

今年6月起，《江苏淮安工业园区执法检查“综合查一次”工作实施方案（试行）》正式实施，进一步优化化工企业监督执法模式。值得一提的是，该方案健全“首违不罚”清单，试行预处罚制度，在督促企业问题隐患快速整改的同时，为企业发展营造了更加宽松稳定的发展环境。

据介绍，工业园区安委办会同各执法部门认真梳理涉企执法检查事项，制定“综合查一次”工作方案，并按照“双随机、一公开”要求，随机抽取月度执法检查名单，提前公布次月执法检查计划，各部门统一执行，强化协同联动，形成监管合力，努力实现执法检查对象、时间、频次“三统一”，变“多次执法”为“一次执法”，全年可压降各类检查30%以上。同时，有机整合各部门执法检查内容，对同一对象实现“一张清单、全科检查”，做到执法不扰企、服务不减分、监管不缺位，为企业发展营造良好的环境。

服务有温度，从引凤来栖到助凤腾飞

“多亏了园区市场监管部门，否则我这到手的订单就飞了！”近日，工业园区某企业负责人张先生来到市市场监管局园区分局，对工作人员在办理业务中便捷、高效、热情的服务表示感谢。

据介绍，早些时候，该企业跟客户初步确定了100万元的订单，但在签约前夕，对方发现该企业被列入“经营异常企业名录”，随即拒绝合作。市市场监管局园区分局得知后，立刻查证失信原因，帮助企业纠正失信行为，并指导企业上传相关资料，仅用了一天就帮助企业完成了信用修复，确保了订单顺利签约。

今年7月，市市场监管局园区分局在工业园区全面开展企业信用修复“直通车”行动，帮助被列入“经营异常企业名录”的失信企业纠正失信行为。数据显示，行动开展以来，已对被列入“经营异常企业名录”的30户企业实施了信用修复。

此外，工业园区建立分管领导挂包、责任单位挂联、服务专员挂钩“三挂”工作机制，实施问题清单、责任清单、整改清单管理，解决企业急难愁盼问题；通过上门走访、集中宣讲、网上申办等方式，推动惠企政策落地落实；定期召开党政亲商会、专项推进会、银企对接会、专场招聘会等活动，建立常态化政企沟通渠道，及时解决企业发展、项目推进中突出的堵点、难点问题，助力企业高质量发展。

营商环境优无止境，淮安工业园区将持续深化“放管服”改革，围绕企业发展做“加法”、流程成本做“减法”，全力打造更多营商环境的“金名片”，让优质营商环境“沃土”育出的“金种子”扎根发展。

■融媒体记者 孔 雪，通 讯 员 程 瑜 刘 露 罗 妍