在淮安老旧小区改造工地上，总有一些特殊的身影：戴着“监督证”的大爷蹲在新铺的管网前测量直径，社区公示栏前居民对着验收清单逐行核对，施工队晨会桌上摆放着前一天的群众意见记录。在这场关乎千家万户的民生工程中，监督不是冷冰冰的条款，而是串起政府、居民、第三方的温暖纽带，让每一项改造都浸透着民心温度。

住建牵头，校准监督“刻度”

淮安某小区改造施工进入管网铺设阶段，施工队刚挖出锈蚀漏水的管道，住建部门工作人员就带着图纸赶到现场。管道更换本不在改造计划里，但居民一句“这管子漏了好几年，下雨更厉害”的念叨，让他们当即决定调整方案。3天后，新的管道采购清单确定，施工队加班加点，10天就完成了更换。

发现问题，现场校准。市住建局推动建立“问题即时响应”机制，要求施工中发现隐蔽问题必须24小时内上报，各区住建局联合设计、施工单位现场会商，能纳入改造的绝不拖延。对排水管网、电路改造等关键环节实行“双检制”——施工队自检后，各区住建局派专人复核，数据不符合要求立即返工，确保工程质量。

居民参与，激活监督“末梢”

在位于淮安经开区的威海花园小区，退休教师李阿姨站在公示栏前，对着改造方案扫码留言：“3号楼西侧积水点未标注”。10分钟后，施工队长就在手机上收到了这条反馈信息。该小区在改造时，特意在公示牌上加了微信二维码，居民扫码就能上传问题照片，后台24小时内回应。“上次我拍了张楼道扶手松动的照片，第二天就有人来修。”李阿姨的手机里存着20多条反馈记录，每条都有处理结果。

居民的监督力量，藏在那些带着生活气息的细节里。组建以退休人员、党员、楼栋长为骨干的居民监督队伍，经培训后持证上岗，监督力量覆盖每个改造小区；建立“扫码反馈—分类派单—限时处置—居民评结”闭环机制，问题处理进度、处理结果每周在社区公示栏更新，逾期未改的直接对接监管部门；明确居民全程参与关键节点，材料进场时共同核验品牌规格，隐蔽工程覆盖前必须签字确认，让居民监督从“零散性参与”变为“制度性在场”。

体系兜底，织密监管“网络”

在淮安区农技推广中心宿舍的改造现场，第三方检测机构的工程师用仪器测量混凝土强度，将数据实时上传至区住建局监管平台。这个曾因积水问题让居民“蹚水回家”的小区，如今从管网铺设到路面硬化，都要经过“政府抽查+第三方复检+居民复核”三道关。“以前施工队说合格就合格，现在拿了检测报告才能签字。”居民孙大爷手里攥着一张印有二维码的验收单，扫码就能看到每道工序的检验结果。

构建多重监管体系，是淮安老旧小区改造的标配。淮安区建立“政府监督+居民参与+第三方检测”机制，将排水管网、电路改造等关键环节纳入第三方抽检范围；清江浦区构建三级责任网格，街道干部、社区工作者、物业人员分片包楼，每周召开例会梳理居民反馈。“我们不是个人单枪匹马干，而是大家一起把关，心里踏实。”一位居民监督代表说。

政府的刻度校准在群众需求上，居民的目光盯紧在生活细节里，专业的检测筑牢在工程关键处，三者交织成的“民心防线”，让老旧小区改造既改到了群众家门口，更改进了百姓心坎上——每一寸新铺的管网、每一处修复的扶手、每一块平整的路面，都是这场监督实践写下的生动答案。

■通讯员 秦连彬 李烨顺 朱 骏 张 鼎，记 者 王 舒