初冬的古淮河湿地公园内，层林尽染，清澈的河水潺潺流淌，成群的白鹭悠然觅食，与岸边摇曳的芦苇构成一幅和谐动人的生态图景。“这几年水质越来越好，鸟儿也多了，‘家门口’就能看到这样的美景，幸福感特别强。”在公园里散步的市民李女士感慨道。这幅动人的生态画面，正是我市持之以恒推进生态环境保护的缩影。

今年以来，市生态环境局深化践行“两山”理念，牢记“三个千万不能”，持续深入打好污染防治攻坚战，坚定不移走好绿色低碳发展之路，加快建设人与自然和谐共生的美丽淮安。

系统治理 守护碧水蓝天

在洪泽区东双沟镇，农机手操作搂草机、打捆机等机械进行秸秆离田作业，制成的草捆被送往食用菌基地、生物质电厂和燃料加工企业等处，实现秸秆由“生态包袱”到“绿色财富”的转变。

面对生态环境治理的复杂性，市生态环境局坚持系统观念，统筹水资源、水环境、水生态治理，持续深化“五源共治”，积极推动淮钢焦化超低排放改造、海螺水泥超低排放和清洁运输改造，突出抓好烟花爆竹禁燃限放、秸秆禁烧、臭氧污染防治等工作。

深入开展江北运河沿线生态环境综合治理三年行动，持续推进淮河流域入河（湖）排污口排查整治，统筹抓好白马湖洪金断面等重点断面攻坚以及洪泽湖等重点湖泊治理，1—10月份，全市57个国省考断面水质优Ⅱ比例位居苏北第一。同时，动态更新土壤污染防治重点监管单位名录和地下水重点监管名录，持续推进淮河化工在产企业土壤及地下水污染管控修复试点，农村生活污水治理管控率达72.4%，7个地下水国考点位水质稳定达到考核要求。

绿色引领 培育发展动能

近日，2025年度江苏省绿色工厂、绿色工业园区入围名单公示结束。涟水经济开发区、淮安高新区、淮安工业园区获评省级绿色工业园区，81家企业获评省级绿色工厂，为我市绿色转型再添新动能。

我市将生态环境保护融入产业发展全过程，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业结构。深入实施产业园区源头治理集成创新行动，统筹推进绿色产业培育、能源绿色低碳转型和绿色低碳科技创新。调整优化能源结构，推动燃煤锅炉、燃煤自备电厂进行清洁高效利用改造和光伏并网项目建设，可再生能源发电装机占比达66.34%，高于全省平均水平。

健全完善能耗双控制度，实施节能减排技改项目123个，挖掘节能量超50万吨标准煤，单位GDP能耗强度累计下降6%。聚焦破解“畜禽粪污、渔业尾水、农田退水”三大问题，持续推动生态农业拓面、提质、增效，积极探索生态农业单元试点污染物减排量核算、碳汇试验等价值实现路径，完成生态农业项目119个，4个项目进入省排污总量指标储备库，3个养殖场碳减排交易项目通过黄金标准GS认证。

夯实根基 筑牢生态屏障

坚实的治理能力是做好生态环境保护工作的基础。我市持续加大投入，夯实环保根基，取得显著成效。

扎实开展环境基础设施提升行动，编排实施6大类57个生态环境基础设施建设重点项目，“十四五”以来累计投入119亿元，实施生态环境基础设施重点项目310个。2024年，我市城市生活污水集中收集处理率位居苏北第一。

扎实推进规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动，积极推行合并检查、联合检查及“综合查一次”模式，依法办理“三张清单”案件132件、减轻企业负担1893余万元。

深入推进“无废城市”建设，开展生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动，推动全市150家较大环境风险企业完成“风险单元—管网、应急池—厂界”突发水污染事件“三道防线”建设。今年以来，未发生等级以上突发环境事件。

同时，持续深化生态文明宣传教育，引领社会各界共建共享美丽淮安，《携手同心同行 共建美丽中国——淮安市打造“六个同行”生态环保志愿服务品牌》入选《新时代生态文明建设实践案例》。

生态治理非一日之功。我市将继续保持战略定力，久久为功，进一步提升环境治理的系统性，健全完善长效机制，加强生态环境监测执法、环境风险防范等能力建设，全面提升生态环境治理效能，全力建设好江苏美丽中轴“绿心”城市，让“水韵淮安”的生态名片更加熠熠生辉。

■记 者 潘梦洁 通讯员 丁海宽