淮安新闻网讯：药品实行零差率销售；取消药品加成政策，确保药品价格降低15%左右……记者昨天从市物价部门获悉，盱眙县人民医院价格综合改革方案于18日获江苏省物价局批复通过，这意味着继南京江宁区和镇江之后，公立医院医药价格改革首次在淮安破冰试水。

药品价格降幅确保在15%左右

“盱眙县人民医院所有药品（中药饮片、医院制剂除外）实行零差率销售，取消药品加成政策后，要确保药品价格降低15%左右。”省物价局的批复文件要求，盱眙人民医院药品要按实际购进价格执行，严厉打击医药购销中各种回扣和非法折扣行为，不得“二次议价”或变相“二次议价”，充分体现破除“以药补医”机制的改革目的。与此同时，县价格主管部门要指导县人民医院制定零差率后的药品销售价格，公示改革前后的药品价格，接受社会监督。

降低CT、磁共振等检查价格

从省物价局的批复文件看，部分检验检查价格也将得到大幅降低。其中，磁共振扫描（MRI）、X线计算机体层(CT)扫描将在试点医院取消上浮15%的规定；大生化、乙肝两对半定量检测等常规检验套餐价格分别降至196元/次、130元/次。

文件还要求,该院在规范的基础上抓紧合理制定小生化组套价格，使检验实际价格有所下降。

取消部分特需医疗服务收费

文件明确，取消该院特需病房床位费、高级专家诊疗中心专家门诊（会诊）诊查费两项特需医疗服务收费，将挂号费、急诊挂号费、药事服务费项目纳入诊察费，不再单设挂号费、急诊挂号费、药事服务费。

另外,在诊察费中分设西医诊察费、中医辨证论治费，保留门诊病历手册，价格仍为1元/册。

护理、手术费暂不上浮

取消“以药养医”后，医院的这部分收入将如何弥补？文件对此也有明确规定。根据省物价局的批复文件，盱眙县人民医院药品实行零差率销售，按照“总量控制，结构调整”的原则，符合价格管理规定的2011年药品差价总额1010.32万元，通过调整医疗服务价格补偿85%，政府财政补偿5%，医院通过提高管理水平自我消化10%。

据了解，此次提高的医疗服务价格主要包括门诊和住院诊查费、手术费、护理费及床位费。医院护理、手术政府指导价调整后，2013年暂不上浮，2014年根据医院执行情况，由县价格主管部门决定浮动幅度。除外内容和特殊医用材料价格管理仍按现行规定执行。

住院患者总体支出不增

降低药价，提高服务价格，是否意味着今后患者去医院，看门诊划算，而住院就得多花钱呢？市物价局相关负责人予以否定并介绍说，最明显感受到支出减少的将是一些慢性病患者，因为不需要经常诊查，只需要开药，所以支出肯定是大幅降低。而对于住院病人和手术病人，也未必就感到支出增加。原因在于，此次改革是与人社部门的医保配套政策同步进行的，对于涉及调整的医疗服务项目也将进行医保支付政策的调整，提高医保支付比例。“通过综合配套，使改革后的公立医院平均门诊费用和住院收费水平与过去相比基本持平”。(通讯员 方永彬 晚报记者 卜英宝)