日前,盱眙县人民法院3名法官和4名人民陪审员组成的合议庭,在位于马坝镇云山村的大云山汉王陵博物馆,开庭审理一起盗掘古墓葬案。该案经网络媒体宣传引起关注,网民纷纷为4名人民陪审员在庭审中的表现“点赞”。
近年来,盱眙法院高度重视人民陪审员工作,突出“三个聚焦”,多措并举发挥人民陪审员职能作用,陪审工作实现新突破,法院审判质效得到提升。
聚焦教育培训,加强流程监督。该院每年编制干部教育培训计划表时,专门制订人民陪审员专项培训方案,定期举办培训班,通过课堂教学、观看视频、交流座谈等方式,对人民陪审员应知的权利义务、审判纪律与司法礼仪、法律基础知识和基本诉讼规则等内容进行培训。该院还专门组建了陪审员工作群,为他们线上交流陪审经验、学习心得和探讨业务、咨询法律提供平台,群主还通过该平台不定期发布、分享法律法规、法院资讯和庭审信息,使陪审员及时了解最新法律法规和司法动态,提高他们在陪审过程中准确发表意见和建议的能力。
聚焦多人合议,关注群众视角。盱眙法院在涉环境资源案件审判中,落实由3名法官加4名人民陪审员组成的七人合议庭制度。在案件审理过程中,主审法官积极引导人民陪审员查阅卷宗、研判案情,从群众视角出发,展开合议辩论、交换观点、阐述理由,以达成一致或近似一致的裁判意见,为法官多角度分析案情提供借鉴参考。在审理一起非法捕捞水产品的案件中,由于该案属于新类型案件,对捕捞芡实行为是否构成非法捕捞水产品罪,审理时存在较大争议。参与此案审理的人民陪审员,有的有丰富的矛盾调解工作经验,有的有水产品养殖经历,他们借助丰富的生活阅历和自身职业经历,深入细致分析案情,为法官查清案件事实、精准适用法律提供了有益帮助,弥补了法官在专业知识方面的不足。三年来,陪审员参与审结环境资源类公益诉讼案件69件,没有一件引发负面影响。
聚焦巡回审判,开展法治宣传。盱眙法院在落实“八五”普法规划时,紧密结合人民陪审员社会阅历丰富、了解社情民意的优势,积极组织他们做好法治宣传工作。在全国首例非法捕捞水生植物入刑案巡回审判现场,陪审员利用庭审休庭时间,主动向参加旁听的周边渔民介绍辖区水域常见国家保护水生动植物品类,倡导群众争当环境保护和生态文明建设的宣传者、实践者;在电信诈骗案件审理结束后,陪审员就电信诈骗的惯用手段、防范措施、社会危害等向群众进行详细讲解,为市民普及反诈知识……这些做法实现了案件裁判法律效果和社会效果最佳结合。
今年以来,该院129名人民陪审员共参加陪审案件487件,结合案件进行法律宣传和咨询200多场次,有1000多名群众接受了法治教育。
(费尤祥 刘卫东)