■记者 杜勇清 通讯员 王建国

淮安日报讯： “请问，财政对包装行业高新技术研发资金主要采取哪两种扶持方式？”“无偿资助和贷款贴息。”“我再考考你，当前减轻企业负担、稳定就业形势重点要向哪些企业倾斜？”“中小企业！”……昨天上午，记者在市财政局采访时，偶然听到这么一段对话。

原来，这是该局职工正利用工作空隙进行认真学习，准备参加即将举行的局里“服务企业发展财税知识竞赛”。市财政局局长张国兴告诉记者，“类似这样的活动，局里每年至少要举办一次，常常可以让我们擦出思想的火花，收获一个个让人意想不到的金点子，前不久开展‘财政服务增效年’活动催生的‘1+1’定点服务模式，就是一个很好的例子。”

所谓“1+1”定点服务模式，就是局党组成员与淮阴卷烟厂等9户市属重点企业的“联络一对一、服务一对一”，每月定期开展上门服务、专题咨询、协办帮办等活动，协调解决企业发展过程中的实际问题，努力以“真心、真情、真帮”来贯彻为企业提供“101%满意服务”的要求，推动企业增产增效，实现“财企协作双赢”。

在“财政服务增效年”活动中，该局变企业要政策为送政策上门，专门编印了《财政扶持企业发展政策汇编》，内容涉及企业发展、扩大内需、税收优惠、政府采购等四大类政策文件共计88份，利用每月上门服务的机会将《汇编》送到企业，帮助企业用足用好国家财税扶持政策。今年5月份，邀请财政部享受国务院政府津贴专家来淮，为市直重点企业财务负责人作了“宏观经济政策与企业发展战略”专题讲座，对提高淮安市企业应对危机能力和经营管理水平起到了积极作用。

扶持企业发展，关键在政策支持，落脚点是资金投入。近年来，该局已累计组织投入财源建设资金近百亿元，扶持了一大批财源建设项目，筑牢了财税收入基础。在帮助企业开展产业结构调整和振兴项目扶持省级补助资金争取方面，该局先后帮助淮钢特钢、安邦电化、康乃馨织造等企业通过省级审批，为企业发展争取了项目建设资金。其中，淮钢特钢有限公司新上的转炉大圆坯Φ600综合改造项目已建成投产，预计可实现年销售收入近5亿元、新增利税5000多万元，在为企业做大做强助一臂之力的同时，拓宽了地方财源渠道。

服务高效不高效，关键看渠道。为此，该局投入专项资金建立了企业财务信息管理系统，通过推广财税企联系电子邮箱、飞信服务、财政服务联系卡和综合治税信息交换平台等举措，搭建起一座“财企信息立交桥”，企业可以直接查看到国家、省最新的财税政策，同时还可以将自身经营发展中遇到的难题、想法和建议发给财政部门。目前，该局已与9户重点税源企业、9家基层财政部门、25个涉税单位、92家政策性退税企业和188户代征机构等，建立了日常信息交流制度。

服务满意不满意，关键看成效。2008年以来，该局积极参与减免或优惠相关税费工作，支持企业“轻装上阵”。涉企税费清理工作，涉及项目273项，为企业和社会减负1.9亿元，降低企业税负8.7亿元。今年，他们还将政府采购中的投标管理费和招标文书工本费等项目予以免除，进一步减轻了企业和社会负担，目的只有一个——推动淮安成为“全省收费项目最少，收费标准最低，收费政策最优”的地区。